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蔡英文應該以馬英九為鑑

美麗島電子報/單厚之 2016.07.22 00:00
文章摘要:講得好聽一點,蔡英文可以說是和當年的馬英九一樣,改革心切,想要最快速度回應民意的付託。講得難聽一點,今天的民進黨政府,根本就是連施政優先順序都沒有,把國家大事當兒戲,亂整一通。被稱為馬英九2.0的蔡英文,真的該回頭認真看看馬英九怎麼搞砸的,不要帶領整個國家,重蹈馬英九的覆轍。 蔡英文如今應該和過去的馬英九有相同的感嘆,「明明我立法委員這麼多,為什麼法案通不過?」當初馬英九把原因歸咎於王金平,未來,不知道蔡英文,會把這筆帳算到誰頭上?

昨天,立法院臨時會的第一天,民進黨衛環委員會的召委林淑芬「臨陣脫逃」、拒絕主持委員會,導致民進黨政府力推「一例一休」的《勞基法》修正草案無法如期完成初審、送出委員會。由於這次臨時會只排了一天委員會,林淑芬「臨陣脫逃」的影響,幾乎是無可彌補的。

多數人並不理解,立法院的議事運作是環環相扣的。「一例一休」沒有辦法在這次臨時會完成初審,就不能開始計算一個月的「協商冷凍期」,原本要在八月底、九月立法院會期開始前,召開第二次臨時會完成立法的計畫,就勢必因此落空。

九月立法院開議之後,必須要先進行一個多月的總質詢,之後才開始審查法案。按照過去的往例,大概至少要到十月底左右,立法院才能開始審查、通過法案。既然「一例一休」沒有辦法完成立法,之前政府宣布的教師節、臺灣光復節等假期,就都得照放。

相對勞工團體堅持的「二例」,民進黨政府心知肚明,「一例一休」會遭到很大的批評,所以原本的規劃就是要「快刀斬亂麻」,大家咬牙一起承擔,儘速通過、被罵個幾天,民眾自然就漸漸淡忘,輿論也會轉移焦點。但如今,林淑芬打亂了整個時程,最後甚至連能否順利完成立法,都會有新的變數。

「一例一休」是民進黨政府上台之後,第一個真正的重大政策。結果雖然民進黨雖然完全執政了,但政策卻依然推不動,這對民進黨而言,是非常嚴重的事情,勢必無法善了。

過去外界都有一個既定的印象,認為民進黨立委非常團結、動員力強,不像國民黨是一盤散沙,立委常常為了自己的利益或其他各種理由,不遵守黨中央的決策,甚至和黨中央的立場背道而馳。其中讓人印象最深刻的,就是馬英九上任後提名沈富雄為監察院副院長,卻硬生生被國民黨立委打了一巴掌。

這種既定印象,過去被繼續渲染成,民進黨立委比國民黨有更高的道德性與理想性,所以團結、堅持。但實際上,只是把自己包裝成具有更高的道德性與理想性,既符合民進黨的整體利益,也符合個別立委的利益。當黨與立委利益一致時,表現出來自然團結;而當雙方利益不一致時,就出現林淑芬這樣的狀況。這也正是過去國民黨經常出現的狀況。而即便最後嚴懲林淑芬「殺雞儆猴」,只要施政不如人意,「林淑芬們」還是會不斷的出現。

反觀現在的國民黨,在黨產問題上,黨的利益與立委並不一致,所以就不同調。而在太平島的問題上,雙方利益相近;不用任何人提醒,立委自己就搶著做,還把黨中央甩在後面。

總統、立委二合一選舉的空前勝利,帶給蔡英文和民進黨上下空前的自信,卻也讓民進黨步上馬英九當年失敗的後塵。

因為對自己過度自信,認為自己的政治能量足夠,能夠獲得民眾的肯定,所以馬英九經常同時開闢一個以上的戰場,一邊搞二代健保、一邊搞證所稅、同時還要年金改革;一邊搞九月政爭、一邊還要推「服貿」。結果所有的反對力量,一起排山倒海而來,在無法凝聚共識、獲得人民支持的情況下,空有立院人數優勢,也無法強渡關山。馬英九的第二任,幾乎是一事無成,還惹了太陽花這個大事,徹底丟掉了政權。

馬英九不瞭解立法院,以為只要人多就好辦事。但立法院每個委員會都分配到一堆部會,時間給了金管會、財政部就少了,財經的法案在熱頭上,關心社福的就少了。各部會其實不斷在爭取、瓜分,立法院有限的時間與立委的關注,同時開多個戰場,必定自己打到自己。

出了立法院,社會的關注力其實也是有限的,今天同時要和民眾溝通多個議題,取得社會共識,先天上就非常的困難,尤其這些議題背後的價值,很可能還不一致,就更加難獲得民眾的理解與支持。

看看今天的蔡英文,太平島的事情還沒平息,又非要處理國民黨的黨產;「一例一休」還沒解決,在火燒車的當頭上,又突然拋出不接受「九二共識」時限。豈不是跟當年的馬英九一樣,真的以為自己有三頭六臂,無所不能?

講得好聽一點,蔡英文可以說是和當年的馬英九一樣,改革心切,想要最快速度回應民意的付託。講得難聽一點,今天的民進黨政府,根本就是連施政優先順序都沒有,把國家大事當兒戲,亂整一通。被稱為馬英九2.0的蔡英文,真的該回頭認真看看馬英九怎麼搞砸的,不要帶領整個國家,重蹈馬英九的覆轍。

【圖片為7月21日原排定初審行政院版「一例一休」 勞基法部分條文修正草案,最後由民進黨團總召柯建銘決定不開會】【圖片來源:中央社】

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