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媒體指養黑機關 行政院駁斥移花接木

中央社/ 2016.07.20 00:00
(中央社記者戴雅真台北20日電)媒體報導,新政府上台後成立25個黑機關,規避國會監督。行政院發言人童振源今天表示,報導內容「張冠李戴」、「移花接木」,行政院特此澄清,以正視聽。

童振源指出,歷任政府皆因應社會發展需求,設立相關任務編組,重點在相關政務工作的跨單位協調,以利政務推動,任務編組非黑機關,也無涉組織權責分工問題。行政院內部的任務編組,僅涉及行政院內部業務分工,無須另訂組織法。

童振源強調,有鑑於政府治理的範圍與結構較諸過去更為多元與複雜,傳統政府部門事務分工上有其侷限性,類似以任務編組來進行跨部門協調政務的例子,在各國政府所見多有。

他表示,任務編組係因應涉及跨部會(例如年金改革辦公室),或具時效性等重大業務所需而設立,是組織彈性運作的方法之一。各個任務編組僅擔任行政院幕僚的角色,無增加員額負擔,不會直接執行任何牽涉關於人民權利義務的公務,也不會與既有部會功能重疊。

童振源表示,報導列表指出的組織編組,很多在新政府上台前早就存在,國民黨政府時代也曾針對不同政策,成立任務編組辦公室。例如社會福利推動委員會、國家永續發展委員會、人口政策委員會等。有些更是2000年以前就存在。另外,像是性別平等委員會,以前叫做婦女權益促進委員會。

他表示,任務編組辦公室皆符合中央組織基準法的規範,目的在整合跨部會業務推動,任務編組非黑機關,也無組織權責分工上的問題。

童振源指出,事實上,總統蔡英文上台以來,行政院只增加3個任務編組,且行政院因應社會發展需求,也廢止「生產力4.0發展指導小組」,及整併「行政院因應貿易自由化政策會」、「雲端運算發展指導小組」等任務編組。

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