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學者賴怡忠:中華民國不需要U型線

中央社/ 2016.07.20 00:00
(中央社記者呂欣憓台北20日電)南海仲裁結果出爐,台灣智庫副執行長賴怡忠認為,中華民國並不需要U型線這「亂七八糟的線」;清大副教授黃居正說,長期以來南海是航行水域,歷史性水域成立的可能性幾乎是零。

台灣教授協會今天舉行「請勿任意仲裁南海仲裁案!」記者會,台灣智庫副執行長賴怡忠說,有人認為U型線是歷史性水域,既然如此,根本沒必要從太平島畫200海里經濟水域,前總統馬英九說要畫200海里經濟水域,代表馬英九認為U型線不是歷史水域。

賴怡忠說,U型線說法出現在1947年,即使今年7月13日中國外交部發表的聲明,提到1935年中華民國時代編印的中國南海各島嶼圖,聲明中也沒提到U型線、九段線或十一段線,他認為「中華民國根本不需要這亂七八糟的線」。

賴怡忠說,中國國民黨主張從太平島往外畫200海里經濟水域,那就是實質上放棄U型線,「何以要求總統蔡英文不能放棄?」他也質疑,為什麼只看U型線,不看之前的島嶼圖,「這個線造成這麼大的困難,就把它拿掉,有何不可?」

賴怡忠說,有人認為U型線只是島嶼歸屬線,如果只要島,為何不把島畫出來就好,「畫一個莫名其妙的線在那裡」按照中華民國立場,也只到了1947年才出現這莫名其妙的線,過去也沒有。

政治大學國際法學研究中心研究員宋承恩說,如果把U型線當島嶼歸屬線,以中華民國政府來說,要思考的是是否要所有島礁主權?如果要的話,意義何在?是漁民要用還是有人要用?且各國能佔的島礁都佔了,如何處理與其他國家的問題?他認為要先回答這幾個問題,再來務實決定U型線的定位。

清華大學科技法律研究所副教授黃居正說,在南海沒有陸地控制海洋這樣的現象,長期以來南海是航行水域,歷史性水域成立的可能性幾乎是零,現在不會成立、未來也不會。

黃居正說,總統蔡英文的政府聲稱接受海洋法公約和國際法原則,那歷史性水域應該要被明白否認,希望內閣就不要再討論U型線或1947年海圖。

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