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川普效應 美前亞太助卿:中國獨自在

中央社/ 2016.07.20 00:00
(中央社記者鄭崇生華盛頓19日專電)美國務院前亞太助卿康貝爾今天說,觀察亞洲區域國家看待美國總統大選,只有中國對共和黨總統候選人川普感到自在。至於下任美國總統的亞洲政策,他則建議不要只偏重中國。

康貝爾在國務院任職期間,與時任國務卿希拉蕊共事,外界視他為民主黨準總統提名人希拉蕊的亞太政策重要智囊,而他近來出版新書「轉向:美國亞洲戰略的未來」,今天更在卡內基國際和平基金會舉行的研討會上,暢談上述觀察,也談及川普效應可能對美國未來在亞洲地位造成的影響。

共和黨今天正式提名川普為總統候選人,而卸任亞太助卿後的康貝爾常走訪區域內相關國家,也曾到訪台灣,他提到對亞洲國家看待美國這次總統大選的觀察。

康貝爾說,「有意思的是,似乎只有中國對川普感到自在」。他不確定這否是因某種程度上、中國覺得和川普的風格與個人特色相似有關,還開玩笑地說,「也許以後南海會出現許多川普賭場!」

他分析,共和黨的外交政策仍偏重中東事務及南亞與中亞,而這次大選標誌著美國進入歷史上一臨界點階段,外界關切的是,接下來美國在亞洲會扮演什麼角色,如果川普當選,美國將進入看不見航道的茫然海域。

康貝爾說,最大問題不是川普領導下的美國會走向何方,而是這引發的效應將如何影響亞洲國家各自的內部政策。

回顧與展望美國的亞太政策,他則認為,整體而言,美國總統歐巴馬的亞洲政策偏重於以中國為核心,忽略區域內的其他國家,相較下,希拉蕊較關注亞太區域的整體情勢,雖然亞洲有許多問題與挑戰,但最大的問題是,美國接下來能扮演什麼角色。

他也提到歐巴馬政府亞太「再平衡政策」的核心之一、跨太平洋夥伴協定(TPP)。康貝爾說,美國外交上過去長期以來透過貿易模式的策略,正面臨非常艱困的階段。

他不諱言指出,希拉蕊認為TPP可以修改得更好,而他的看法和希拉蕊有些不同,「但選總統的是她」,而不論接下來是民主黨或共和黨誰當家,尤其是共和黨、從過去支持自由貿易到轉變為質疑貿易協定,他憂心,這樣的氛圍,在美國可能還會持續4、5年。

至於南海,他則指出,諷刺的是,美國未批准聯合國海洋法公約,卻堅持其他國家都應該遵守仲裁結果;而中國是簽署國,卻不願遵守。

至於其他國家所控制的島嶼,究竟是島還是礁,亞太區域是否會掀起國際仲裁大戰?他則低調指出,該由相關國家依照國際法程序、提出自身主張或行動。

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