中新社報導，這項意見坦承，大陸投融資管理體制目前仍然存在「融資難、融資貴」，融資管道需進一步暢通；權力下放與配套制度建設不同步，監管和過程服務需加強；投資法制建設遲滯，投資監管法治化水準亟待提高等問題。
這項意見對投融資體制改革提出4方面要求：一是「科學界定並嚴格控制」政府投資範圍，平等對待各類投資主體，放寬放活社會投資，激發民間投資潛力和創新活力。
二是將投資管理工作的立足點，放到「為企業投資活動做好服務」上；三是打通投融資管道，拓寬投資項目資金來源，有效緩解「融資難、融資貴」問題；四是投融資體制改革要與供給側結構性改革及財稅、金融、國企等領域改革有機銜接、整體推進。
這項意見還要求推進配套改革措施，包括加速推進鐵路、石油、天然氣、電力、電信、醫療、教育、城市公用事業等領域改革，規範並完善政府和社會資本合作、特許經營管理，鼓勵社會資本參與。