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新國會交首張成績單 多項民生法案未過

中央商情網/ 2016.07.15 00:00
(中央社記者王承中台北2016年7月15日電)立法院第9屆第一會期共通過52案法律案,較近3屆同期多,但政院21項優先法案,僅通過所得稅法及漁業三法,多項攸關民生經濟的電業法及長照法等則未通過。

今天是立法院第9屆第1會期最後一次的院會,但藍綠因不當黨產處理條例草案及要求總統蔡英文到立法院進行國情報告協商破裂而僵持不下,國民黨團遂以逐案表決276案報告事項的方式杯葛議事。各黨團傍晚提案延長開會時間,決議挑燈夜戰到晚間12時,預料將逐案表決至會議時間結束。

雖然立法院第9屆第一會期一路走來紛擾不斷,可是立法院在本會期仍通過52案法律案,較近3屆的第一會期都多,但行政院提出的21項優先法案,目前僅三讀通過所得稅法及漁業三法,而電業法、長照法等多項攸關民生經濟的法案則未通過。

通過的重要法案有文化資產保存法修正案,解決目前文化資產保存實務上,擴大公民參與的問題,且新增紀念建築、史蹟及自然紀念物等類別,以此強化台灣土地與歷史連結。

為回應歐盟將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範漁業」不合作第三國警告名單,立法院本會期也三讀通過遠洋漁業條例,明定未來中華民國籍遠洋漁船,違反遠洋捕魚等19項重大違規,最重將處新台幣3000萬元罰鍰,並得收回或廢止漁業證照。

同時也通過反避稅條款,未來在海外租稅天堂成立受控外國公司(CFC)、或在台有實際管理處所(PEM)的企業,其盈餘也須課徵營所稅。根據財政部初審時估計,1年可增加60、70億元稅收。

另外,也三讀通過讓災民於一定期限內稅捐減免,及免繳健保、勞保、農保等保險費用的災害防救法部分條文,還有放寬換新車減徵貨物稅範圍的貨物稅條例第12條之5條文修正案等民生經濟法案。

而民進黨力拚通過,國民黨積極阻撓,讓第9屆第一會期爭議不斷的不當黨產處理條例草案與促進轉型正義條例草案,還有「一例一休」勞基法修正草案,最快都得等到第一次臨時會或第二次臨時會,才有機會處理;否則,朝野就得等到下會期再繼續攻防。

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