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被批作風太過強勢 彭淮南提33頁報告回應

NOWnews/ 2016.07.13 00:00
記者顏真真/台北報導

針對媒體報導指稱中央銀行總裁彭淮南過於強勢、獨裁,彭淮南透過央行發布33頁報告回應強調,過度的透明化反而會使央行的政策效果受到不利影響,甚至加重市場不安,而且目前亞洲鄰近國家,如中國大陸、新加坡及南韓等,均未公布外匯干預相關資訊,並強調,央行理事是專任、兼任並存,理事會除專職成員外,外部成員的安排可兼容並蓄內外部觀點。

《今周刊》報導提到,外匯存底高,並不代表政府有錢,新台幣只貶不升,其實救不了經濟,而台灣在央行長期干預匯率的情況下,造成低薪與人才外流的窘境,同時質疑央行每季一次的理監事會議已淪為橡皮圖章,完全是個「一言堂」。

對此,彭淮南回應強調,央行極重視社會各界意見,凡有所指教,其與事理相契者,自應酌處;其有誤解者,為免以訛傳訛,誤導大眾,不得不即時對外說明,像是過去媒體報導,將台灣低生育率歸因於匯率,且說台灣會發生「百年泡沫」,但這是牽強附會,且未曾發生。

彭淮南還說,102年12月起,央行每季理監事聯席會議後記者會,會就社會各界關注的重要議題,彙整國內外相關資料及統計數據,詳細分析說明,發布書面參考資料,以利各界瞭解本行貨幣、信用及外匯等政策。

彭淮南在提供的報告也提到,揭露外匯相關活動資訊的透明化措施,確實有助於與外界溝通,但央行的透明化並非毫無保留,而需有所限度,否則,過度的透明化反而會使政策效果受到不利影響,甚至加重市場不安。

同時,鑑於外匯市場參與者對外匯干預等資訊甚為敏感,經常做出過度的反應,因而各國對其公布方式及內容,均審慎處理,而目前亞洲鄰近國家,如中國大陸、新加坡及南韓等,均未公布外匯干預相關資訊,而多數新興市場國家也未公布干預資訊。

彭淮南在報告中並再次強調,維持匯率穩定為央行任務之一,央行早已適度揭露外匯相關資訊,除了公布外匯業務概況外,也按月公布外匯存底數字,並說明外匯存底增減的因素供外界參考。不過,央行也從未對外宣示外匯存底越多越好,只是台灣能源幾乎仰賴進口,對外貿易活絡導致開放程度高,加上台灣非國際貨幣基金(IMF)會員國,新台幣也不是國際準備通貨,因此,宜維持充裕的外匯存底。

至於媒體批評央行阻升不阻貶,彭淮南在報告中也反擊強調,無論是新台幣對美元匯率,或對一籃通貨匯率,長期間兩者均呈現有升有降,而非只有單向貶值,而且匯率猶如一刀兩刃,出口商希望新台幣貶值,而進口商與消費者則期盼升值,但匯率只有一種價格,不能又升又貶,因此,央行維持新台幣匯率的動態穩定,以求全民最大福祉,從未採一定的貶值或升值政策,新台幣匯率原則上仍由市場供需決定。

針對我國央行理事會的理事為何不全是專任,彭淮南也說明,央行理事是否全為專任,各國並無一致性,要看國情及政府組織運作而定,其中美國為主的部分國家,其央行理事均為專任,英國和亞洲多數國家其央行理事則是專任、兼任並存,而台灣央行理事會除專職成員外,外部成員的安排,可兼容並蓄內外部觀點。

彭淮南還強調,央行理事會1年召開4次會議不會太少,而且依中央銀行法及中央銀行理事會會議規則規定,在必要時可召開臨時會,並設有常務理事會,必要時可隨時由主席召集之,而為強化決策品質,近年國際間央行理事會每年召開次數有減少趨勢,目前瑞士、新加坡及中國大陸的央行,其理事會每年召開次數均為4次,與我國相同。

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