市府計畫推動八年50億老舊校舍改善計畫，西苑高中創校四十多年，校舍老舊且耐震係數偏低，市長林佳龍到校視察，強調市府已經陸續補助校舍修繕，並將逐年編列超過5億元經費，進行後續改建工程，給師生安全完善的空間。但是5億經費要怎麼來，林佳龍表示將動用第十二期重劃區重劃基金來編列改建預算。
西苑老舊校舍要改建了，當地議員無不舉雙手贊成，不過過去市府也曾發生過說要做卻因財源有限而編不出預算的情形，十二期重劃因先前已撥補平均地權基金帳內，所以在林佳龍說出要動用十二期重劃基金來做時，楊正中立即發現十二期重劃基金所存在的缺口未補，根本無力支應西苑校舍的改建，因而當面提出財源的質疑。
楊正中說，據他所知十二期重劃基金幾乎已撥補平均地權基金了，實際已所剩無幾，市府想動用市地重劃基金改建校舍，但重劃基金根本沒這麼多錢，除非願意動用到平均地權基金，且對基金的使用對象限制有一個妥善的規劃，否則到最後改建的預算會沒辦法編，所以市長既然承諾要編5億元以上讓西苑高中改建校舍，應該先說清楚財源，以免改建流為口號。
林佳龍於是答覆說，議員的提醒是好意，西苑校舍改建是他公開說出來的，一定要實現，改建也是不能拖的事情，反正地政局一定要把錢生出來。