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蘇永欽反對由總統主導司改 柯建銘:勿成為絆腳石

NOWnews/ 2016.07.12 00:00
記者邱明玉/台北報導

針對司法院副院長蘇永欽今(12)日表示,憲法沒有直接賦予總統司法改革的職權,反對由總統主導司改,並因此請辭,民進黨立院黨團總召柯建銘反駁說,蔡英文總統召開司法國是會議的做法,完全是順應民意的作法,人民都在殷切期盼,請蘇永欽切勿混淆視聽,無的放矢,不要成為司法改革國是會議最大的絆腳石。

柯建銘說,民進黨對司法改革一直兢兢業業,2007年起,身為民進黨總召即投身司法、法制委員會而受賦重任,參與「刑事訴訟法」、「刑事妥速審判法」、「法官法」、「家事事件法」、「民事訴訟法」、「軍事審判法」、「法律扶助法」、「通訊保障及監察法」、「食品安全及衛生管理法」、「提審法」、「司法院組織法」、「法院組織法」、「法官學院組織法」及「人民參與審判條例草案」等多項重大法案修訂,共計56項之多。豈如蘇永欽所言,民進黨團不願看到司法改革與馬總統的政績一起被評價。反倒是馬總統在任期間只會拿司法改革當作政績,卻從不過問司法改革法案的實質內涵,從刑事妥速審判法、法官法的立法過程可見一斑。

柯建銘表示,依照現行憲法,司法院是國家最高司法機關,但實務上,司法院只具有最高司法行政機關地位,使得最高司法審判機關和最高司法行政機關分離;因此大法官會議做成釋字530號解釋,要求立法院修改司法院組織法、法院組織法等,以符合憲政體制,詎料蘇永欽不僅曾以學者身份,帶頭表態不贊同,更與國民黨聯手阻擋司法院組織法的修訂,造成大法官釋憲效力自此蕩然無存。

柯建銘說,所謂的「人民觀審制度」說穿了只是時任司法院正副院長賴浩敏大法官與蘇永欽大法官在2010年11月就任時所提出,除事前完全沒有與馬總統討論過,根本是兩位正副院長為應付就任時所提出的司改急就章,毫無足夠的學理基礎,更是世上絕無僅有的人民參與審判制度,造就「只讓你看、不讓你判」「只讓你說、說了不算」的假改革,與人民所期待的人民參與審判制度(參審制或陪審制)差距甚大,以致法案遲遲未能通過,蘇永欽應心知肚明,絕非民進黨阻擋的結果。

最後,柯建銘強調,蔡英文總統召開司法國是會議的做法完全是順應民意的作法,人民都在殷切期盼,請蘇永欽切勿混淆視聽,無的放矢,不要成為司法改革國是會議最大的絆腳石。

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