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南海仲裁 孔傑榮:對大陸具法律約束

中央商情網/ 2016.07.12 00:00
(中央社記者黃兆平紐約2016年7月11日專電)海牙國際法庭常設仲裁法院即將針對南海案做出仲裁,紐約大學法學教授孔傑榮今天撰文分析,不論南海仲裁結果為何,喜歡或不喜歡,將對中國大陸具有法律約束力。

熟稔國際法的孔傑榮(Jerome A. Cohen)在「東亞論壇」(East Asia Forum)網站撰文指出,由5位獨立且備受尊重的海洋法專家組成的仲裁庭,將依據「聯合國海洋法公約」(UNCLOS)相關規定做出仲裁。

隨著海牙國際法庭常設仲裁法院將於美東時間12日清晨公布菲律賓針對中國大陸提出的南海仲裁案,近來南海區域緊張與不穩定情勢急遽升高。

南海主權爭端涉及聲索國不僅多而且相當複雜,牽扯的政經影響力更大,引起國際社會高度關切,一般預料結果出爐後,可望釐清南海主權爭端一些核心問題,但也勢必加劇中、美的緊張關係。

孔傑榮指出,菲律賓新總統在頗有爭議下當選,也為解決南海爭端帶來不確定性,過去菲與大陸談判未竟成功,仲裁結果可為菲國創造一個平台,獲得更好的談判地位。

另外,他認為,一旦仲裁案結果出爐後,中、菲可重啟談判,並將仲裁結果納入考量以解決爭端,但不必正式提及裁決。

至於大陸一再高分貝挑戰仲裁結果效力,孔傑榮認為,「雖然任何結果皆可能被任意視為爭議性,而北京無止境重複譴責仲裁法院的合法性,甚至懷疑5位海洋法專家的能力和公正性,惟法院仲裁結果都將對中國大陸具有法律約束力」。

孔傑榮同時指出,更明智的做法是,大陸應以具約束力的仲裁決定做為基礎,據以與菲國重新展開雙邊談判。

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