中華民國漁船持續被國際組織發現及外媒報導非法作業，歐盟執委會（European Commission）2015年10月1日宣布將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal,Unreported,Unregulated ,IUU）漁業」不合作第三國警告名單（黃牌名單）。
為回應歐盟，立法院三讀通過遠洋漁業條例，明定包括無漁業執照從事遠洋漁業、未裝設船位回報器及電子漁獲回報系統而出港、未經核准進入他國管轄海域從事漁撈作業、故意捕撈或銷售禁捕魚種、漁獲通報資料嚴重不實、規避或拒絕主管機關指派之觀察員進行觀察任務等19項重大違規行為。
三讀條文規定，違反上述19項重大違規行為者，將依照漁船噸位分成4級處罰之；總噸位500以上漁船，將處600萬以上3000萬以下罰鍰、總噸位100以上未滿500漁船，將處400萬以上2000萬以下之罰鍰、噸位50以上未滿100漁船，處200萬以上1000萬以下罰鍰、總噸位未滿50漁船，將處100萬以上500萬以下罰鍰。
違反19項重大違規行為者，除處罰鍰外，並得收回或廢止漁業證照、漁船船員手冊及幹部船員執業證書。此外，三讀條文也規定，累犯者，將加重處罰，最高可處4500萬罰鍰。