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TPP若失敗 美貿易代表:美經濟受重傷

中央社/ 2016.07.01 00:00
(中央社記者鄭崇生華盛頓30日專電)美國貿易代表傅洛曼今天警示,如果美國關起門來向內轉,將對經濟造成破壞性的傷害,呼籲國會必須讓跨太平洋夥伴協定(TPP)早日過關。

傅洛曼(Michael Froman)上午參加華府智庫「卡托研究所」(Cato Institute)的TPP研討會,他再度指出,TPP延遲生效一年,會增加美國出口貿易940億美元成本,相當於美國每一個家庭平均要多負擔700美元的稅。

他又強調,好消息是,在和國會溝通的過程中,有越來約多議員理解TPP的好處及延遲生效美國要付出的代價。

從美國兩黨準總統提名人都反對TPP,到英國脫歐公投過關,孤立與保護主義在世界蔓延,加劇反對全球化與自由貿易的聲浪,而美國總統歐巴馬任內極力推動的TPP,要走通國會的「最後一哩路」前方似障礙重重,但歐巴馬團隊沒有因跛鴨期就放棄溝通,傅洛曼不忘提醒公眾,當年大蕭條的發生,就與貿易保護主義興起有關。

他說,當年總統胡佛的觀點認為,美國不能和低薪的歐洲國家競爭,必須提高關稅保護自家產品與勞工,但國會1930年通過史慕特-霍利關稅法(The Smoot-Hawley Tariff Act)後,歷史告訴我們,美國變成是更少的就業機會、大蕭條隨之而來。

在未點名共和黨準總統提名人川普的情況下,他說,歷史已證明,保護主義行不通的,只會減少就業,若美國關起門來、轉向內部發展,對經濟會帶來毀滅性的傷害;而孤立主義對經濟帶來的後果,再清楚不過。

傅洛曼還說,TPP關乎二戰後經濟體系的發展,是要由美國領導已建立規則為基礎的體系,還是要讓監管不透明、以國營企業發展不公平競爭環境的狀況持續,TPP創造自由與公平競爭,才有助於亞太地區的繁榮與穩定。

他強調,TPP也關乎亞太盟國對美國領導力的質疑,並引用新加坡總理李顯龍的話,「如果(美國)在汽車、服務與貿易上的協定都辦不到,(美國)在安全與軍事上的合作安排靠得住嗎?」;他也引述紐西蘭總理的談話,「(TPP)不能盡快完成,北京就來補位了」,強調亞太國家不會等美國,現在比過往任何時候都須加速推動TPP。

目前,TPP相關條文仍躺在美國國會,今年上半年通過已無望,但若能順利在2016年夏天前完成討論和投票,最樂觀的估計是TPP或於2017年開始實行。

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