今年4月，北韓於中國大陸寧波開設的柳京餐廳有12名女服務生集體投奔南韓，引發關注，也成為數年來再度登上南韓媒體頭條的投誠事件。但一群人權律師挑戰南韓情報機構「國家情報局( National Intelligence Service, NIS)的說法，主張這12名女子是遭到非法拘押。
南韓當局堅稱，這些人是在自由意志下逃離。但北韓指控南韓情報單位強行綁架北韓人民，要求立即交還這些人。北韓並且在國內發動媒體攻勢，播放這些女服務生家屬聲淚俱下的畫面、譴責南韓當局當局，並提出和這些人會面的要求。
南韓政府拒絕這些要求，並堅持為了保護投誠者的安全，在安置過程中，不會讓她們和外界接觸。
這場聽證會是在南韓民主社會律師協會(Lawyers for a Democratic Society)要求下召開的。這個律師協會取得這些投誠者在北韓家屬的相關說法。
法院原本要求這12名北韓女服務生必須親自出庭說明，但在國家情報局堅持，基於安全因素無法讓她們出庭，而改由律師代為應答。