展望美中經濟關係 美財長籲陸速改革
路傑克(Jacob Lew )上午在華府智庫美國企業研究所(AEI)舉行的研討會上,講述才結束的美中「戰略與經濟對話」(S&ED),並介紹美國總統歐巴馬在未來任期內對美中經濟關係的規劃及對大陸經濟改革的看法。
他詳細列舉歐巴馬政府推動美中經貿關係的成果,並提到包括大陸在匯率改革上的進展,就是其一。
但他提醒,若中國的外匯政策又回到配合以出口為導向的成長模式,在現行全球經濟成長疲軟的情況下,將引發美、中兩國新的緊張。
他說,未來兩年將是中國經濟改革的關鍵時期,美國歡迎和平、穩定與繁榮崛起的中國,也希望中國經濟轉型成功;中國繼續朝向市場經濟的方向改革,不只對美國、對中國本身及世界經濟都重要。
路傑克強調,美國會密切留意中國對推動改革所做出的承諾,如果中國在匯率、貿易壁壘及公平競爭的經商環境上差別對待美國企業,美國就會挑戰中國。
問答時間時,中央社記者問路傑克,從與中國打交道的經驗中,他是否真認為中國會照著承諾、說到做到?一旦中國不照國際規則,而是巧妙地運用規則行事,美國又有何對策?
路傑克先指出,他不去評價或預測各國政治人物的可能做法,但他強調,從他與大陸官方打交道的經驗中,他聽到中國所有政治及經濟的最高層級官員,都毫不猶豫地告訴他,中國了解自身確實須實行改革,「從最高階的政治領導人下至每個層級、每個部門」,都有這樣的體認。
但他說,問題在於中國若一直等待,會錯過改革的機會之窗。路傑克提到,改革需要時間,不會一夕間發生,因此須立刻開始,即使在美國要推動結構改革也一樣,他也持續告訴中方,切實地推動改革得馬上做,這是對中國經濟也有利的事。
他認為,若中國為在改革和維持社會穩定與一些個體機會及利益間找平衡,而延遲艱難改革的決策時機,這是種耗損,越晚推動,長期來看,對中國經濟的未來就越有風險。
他說,美中經濟關係的未來,取決於3個相互關聯的問題,一是中國是否全面實施以市場為導向的改革計劃;二是中國是否視外資企業為推動自身經濟發展的夥伴;三為美、中兩國能否在全球治理上,有建設性合作。
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