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成大研發論壇王平院士談稅改 要將餅做大

中央社/ 2016.06.15 00:00
成大研發論壇王平院士談稅改 要將餅做大

(中央社訊息服務20160615 13:54:11)工程科學聞名的成功大學,提供學生多元面向的學習機會,2016研發論壇系列講座邀得經濟學者中央研究院院士王平蒞校以「租稅改革的大哉問:To Tax or Not to Tax」為題發表專題演講,王平院士剖析租稅制度四大原則、分析並點出台灣租稅問題與需改進處以及稅改建議等,深入淺出讓台下聽眾對層面複雜、牽涉廣的租稅有了概括性的認識與了解。

成大副校長陳東陽代表校長蘇慧貞歡迎王平院士到校演講;陳東陽副校長表示,王平院士目前是美國聖路易華盛頓大學經濟系講座教授,也是美國聖路易聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of St. Louis)資深研究員,成大工科起家,過去研發論壇系列講座的講者以工科、科學領域佔多數,很榮幸經濟、財稅學者王院士能到校為師生談租稅改革等問題,提供師生更多的面向與觀點。

王平院士表示,租稅制度四大原則為公平、效率、平衡、穩定;只強調公平、效率已經不符合潮流趨勢,平衡、穩定也很重要。好的租稅,應該要有全面性的設計,台灣稅租設計有不少需要改進之處,公平、效率的部份不夠好之外,在租稅的平衡、穩定方面仍有很大的空間。

台灣所得稅採累進稅制,薪資所得稅最高級距課稅率高達45%;王平院士指出,這樣的設計既不公平也沒有效率,台灣的有錢人不是因薪資所得而有錢,薪資所得稅率達到45%者並非有錢人,他們多是擁有高能力、高技術的人才,如此高的薪資稅率以及現有的移民法是無法吸引國際上優秀、有能力的高階人才來台灣,連帶的也失去高階人才所能創造的附加價值,台灣目前是處於技術進口(付給別人錢),人才外流嚴重的狀況。他認為,公平不是在一塊大餅下講公平,而是要創造更大的餅,更多人享用,這才是真正的公平。

王平院士說,政府要能收到稅,稅率不能太高,否則民眾繳稅的意願就會下降,若將台灣政府與歐美福利國家相較,台灣薪資課稅率最高達45%,實在是太高了。

王平院士憂心指出,台灣明顯存在的嚴重賦稅問題為,租稅負擔率(12.6%)全球最低,不利財政穩定及國家長期發展。企業課稅比重太低,資本利得稅更是明顯偏低,而薪資所得者課稅比重偏高。財政赤字日益嚴重,未來不見有改善之跡象而且更形惡化。

王平院士表示,政府應徹底檢討不符國際潮流趨勢、不合時宜的租稅優惠及減免措施;適度調整租稅結構及企業與國民之租稅負擔率,使國家財政越趨穩健;評估租稅制度包括稅源、稅基及稅率等等,逐漸達到租稅效率、合理而公平的理想。

王平院士簡介:

王平,現為美國聖路易華盛頓大學經濟系講座教授,亦是美國聖路易聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of St. Louis)資深研究員。王平院士從理工(國立交通大學海洋運輸學系)轉向經濟學(國立政治大學經濟學系研究所)領域研習,是政大經濟所第一批非相關科系畢業而入學之新生。

中央研究院2014年發布「賦稅改革政策建議書」,該研議小組召集人即係王平院士;研議小組以近1年時間討論、分析與研究,在稅收占國內生產毛額(GDP)比例不變的原則下,提出七大政策建議(七個面向分別為「所得稅與消費稅」、「兩稅合一制度調整」、「營利事業所得稅」、「土地稅與房屋稅」、「建立綠色稅制」、「貨物稅」及「中央與地方稅收結構及分配」),以健全財政結構、改善所得分配、確保國家永續發展。

訊息來源:成功大學

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http://www.cna.com.tw/postwrite/Detail/195476.aspx

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