推動募兵制是國防部的重要政策，除了改善部隊生活環境、精進管理作為外，國防部也規劃在營區開設在職學位專班，增加更多募兵誘因，不過，今年度的軍校招生狀況，卻不如預期。
國防部人事參謀次長徐衍璞，15日在立法院外交及國防委員會，接受民進黨立委羅致政質詢時坦言，今年軍校招生人數確實有短缺情況，為了滿足需要，將啟動第2次招生。徐衍璞說：『(原音)(羅：所以這一次的確發生必須第2次招生的情況？大概差多少人？)滿足我們的需要，200多人。(羅：210？)是。』
羅致政進一步分析原因，他指出，整體大專院校報名人數都有減少趨勢，且今年又是1998年出生的「虎寶寶」就讀大學的年分，少子化的衝擊也就更為明顯；國防部表示，他們會有因應方案。
針對人力不足問題，國民黨立委江啟臣質詢時再度建議國防部，可以將「大學儲備軍官訓練團」(ROTC)的做法向下延伸，提早讓高中生接觸國防事務，啟發軍事人才；徐衍璞允諾，會在1個月內提出評估方案。徐衍璞說：『(原音)(江：ROTC如何向下延伸到高中職，當初部長還說非常好，馬上辦，不知道你們研議怎樣？)現在正在研究當中，這牽涉到教育部高級中學部分，跟教育部還在研究，1個月可以研究出來，沒有問題。』
而針對「軍事教育條例部分條文修正草案」的修法，江啟臣雖然不反對在營區開設學位在職專班，但他提醒國防部，現在有很多學校面臨退場危機，他呼籲國防部要雙重核對，避免出現進營區開班的學校，最後卻被強制退場的尷尬情況。