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憂大陸NGO管理法 凱瑞當面問習近平

中央社/ 2016.06.08 00:00
(中央社台北8日電)中國大陸制定境外NGO管理辦法引起國際社會非議。美國國務卿凱瑞(John Kerry)日前當面向中國大陸國家主席習近平表達憂慮;習近平則說,一部法律不影響中國的開放。

凱瑞最近赴中國大陸參加中美戰略與經濟對話。香港明報今天報導,在與習近平會面時,凱瑞當面對中國新通過的「境外非政府組織(NGO)境內活動管理法」表示擔憂。

報導引述外電說,凱瑞事後對媒體轉述,習近平回答說,「中國會保持開放,一部法律的實施不會影響這一點」。

中國大陸2017年元旦起將施行「境外非政府組織(NGO)境內活動管理法」,對境外NGO管理趨嚴。

根據辦法,大陸公安機關「可以約談境外非政府組織代表機構的首席代表以及其他負責人」。公安機關認為備案的臨時活動有危害大陸國家安全等情形時,「可以透過中方合作單位停止臨時活動」。

境外NGO在大陸境內活動的資金來源、收付及帳戶管理也都必須遵守嚴格的規定。

辦法還規定,對有顛覆大陸國家政權、分裂國家等違法犯罪情形的境外NGO,大陸國務院公安部門「可以將其列入不受歡迎的名單,不得在中國境內再設立代表機構或者開展臨時活動」。

據了解,在中國大陸長期活動的境外非政府組織目前約有1000個;若加上短期合作專案的NGO組織,總數可能已達7000個。

陸媒稍早前報導,這項法案規範對象包括外國的慈善機構、商會、學術機構、智庫、社會團體等,但與大陸國內相當機構交流合作的學校、醫院、自然科學和工程技術等學術研究機構,可不受此法規範,而是依有關規定辦理。

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