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陸擬開放市場 納國際信用卡公司

中央社/ 2016.06.08 00:00
(中央社台北8日電)目前中國大陸的信用卡市場被國營的銀聯卡系統主導,但大陸7日發布一項管理辦法,外界預期不久的將來,Visa、萬事達(Mastercard)等國際信用卡公司有望在中國大陸市場分一杯羹。

中國人民銀行(大陸央行;又稱人行)與中國銀行業監督管理委員會7日發佈「銀行卡清算機構管理辦法」,提出銀行卡(信用卡)清算機構在籌備和開業等環節的要求與辦理程序。人行下一步將展開銀行卡清算機構准入的受理和審核工作。

英國廣播公司(BBC)中文網報導,中國大陸有高達人民幣55兆元(約新台幣275兆)的支付卡市場,預計在2020年將成為世界最大。Visa卡和萬事達卡多年來一直試圖說服中國監管當局批准其進入

由大陸央行和銀監會發佈的新規要求,申請在中國經營的外國銀行卡公司必須在中國當地註冊的公司裡有10億元準備金,並遵守大陸的國家安全和網路安全規定標準。

大陸要求銀行卡清算機構應當在境內建立符合國家及行業相關金融標準、安全要求的銀行卡清算業務基礎設施,滿足國家資訊安全等級保護要求,使用經國家密碼管理機構認可的商用密碼產品,確保其安全、穩定和高效運行。且不得將業務處理系統、風險管理系統、差錯處理系統、資訊服務系統及災備系統等核心業務系統外包。

證券時報報導引述金融業界人士表示,「細則真正的意思是,運通、萬事達、VISA、JCB要是也想來分一口我國的銀行卡清算蛋糕,總得把伺服器搬到中國來吧,還有,得在中國註冊成立一個法人性質的公司」。

報導說,中國銀聯在長時間內肩負轉接清算組織機構和構建跨行交易與支付體系的多重職責。但隨著支付和收單兩大領域市場化程度的急劇提升,銀聯在相當一段時間內一直被詬病為「壟斷」。

這次提出「辦法」,大陸央行相關負責人表示,宗旨之一就是營造公平的市場競爭環境,形成多個銀行卡品牌同台競爭的市場化格局。

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