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搶救出版產業 鄭麗君:需結構性改變

中央廣播電台/江昭倫 2016.06.06 00:00
立法院教育文化委員會今天(6日)邀請文化部長鄭麗君就「台灣出版市場的困境與突破」專案報告並備詢。多位藍綠立委拿出統計數據指出,台灣出版產業過去幾年產值急速下滑,幾乎腰斬,亟需文化部拿出辦法搶救。鄭麗君回應表示,將從圖書統一定價制與帶動圖書消費兩方面同時思考,搭配其他政策工具,提振台灣的出版產業環境。

台灣出版市場嚴重萎縮,究竟要如何突破困境,成為立院教育文化委員會關切焦點。國民黨立委柯志恩指出,根據統計,2011年台灣出版業的銷售值約660億,到了2015年只有502億,減幅達23%;書籍出版業的銷售值,2011年約新台幣353億,2015年更驟降到192億,產值幾乎腰斬,令人憂心。

立委蔣乃辛提醒文化部應該提出明確振興出版產業的目標,輔導業者的同時,也應積極拓展外銷市場,否則以台灣如此小的內需市場,根本不足以解決目前的困境。多位民進黨立委則關切討論許久的圖書統一定價制是否可能實施,以及如何強化數位出版的比重,以因應數位時代來臨。

文化部長鄭麗君回應表示,解決台灣出版產業的困境,必須有結構性的改變,文化部會從推動圖書統一定價制,以及帶動圖書消費兩個部分著手,提出因應政策。鄭麗君說:『(原音)我們政策思考是說,長遠要帶動閱讀,短期要來因應折扣戰造成的惡性競爭 所以我覺得要思考定價制。但定價制未來到底是利還是弊,它必須要同時配套帶動消費,因為我們如果沒有提振消費的話,有些業者他很擔心定價制會不會造成另一種負效果。』

鄭麗君表示,圖書統一定價制的好處是讓出版業者有合理的利潤,同時避免折扣戰惡性競爭,導致大小通路競爭失衡,但目前業者仍有一些疑慮,也需要法規面的配合,可能還需要一點時間;但文化部已經擬定推動創作人才計畫、出版專業人才全面升級計畫、加強跨界媒合計畫與推廣閱讀等政策,會在下年度的預算中反映出來。鄭麗君強調,圖書統一定價制和購書抵稅、藝文圖書券必須一併思考,政策目的才有可能成功。

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