稅改要怎麼改?

草根影響力新視野文：Zera

6月2日是新上任財政部長許虞哲到立法院備詢的處女秀，因為幾個財經的媒體沸沸揚揚的報導稅改的問題，立委關心的45%富人稅和股利扣抵會不會在優先的稅改當中，財政部長雖然表示不會，但是留下伏筆就是可以檢討，要開公聽會聽取大家的意見，最快明年一月實施。所以雖然他說45%的富人稅和股利扣抵都保留著，但是聽起來是暫時的，等公聽會匯總各方的意見之後還是有機會檢討修正，會如何修正大家都很關切。

最尷尬難以解釋的是許虞哲之前的身分是財政部次長，很長一段時間他和前財政部長張盛和一起規劃財政健全方案，現在他當上部長要將過去規劃實施的打掉重練，真的沒有說服力和正當性，唯一能夠解釋的就是政黨輪替了，他要效命新的主子，被授意要將過去的歸零重新來過，只能說這就是政治，政治原本就不是講是非道義的地方，政治本質就是現實和殘酷的，但是對升斗小民所關心的是稅制要怎麼改，會不會影響到大家的荷包。茲分析一下大家所關心的幾個稅改問題:

1. 所謂的富人稅是年所得超過千萬的富人所得稅，從原本的40%調高到45%，全台灣這樣的有錢人將近一萬人，這樣的稅制可以替國庫增加100億的收入，目前才實施一年，如果新政府上台要檢討這樣的法案，這樣赤裸裸地替有錢人減稅，相信全台灣的人民都會期期以為不可，有錢人多繳一點稅是放諸四海皆準的道理。

2. 為了活絡股市，媒體報導財政部要將張盛和部長時代股利百分之百扣抵改為股利扣抵百分之五十，這樣的稅制提高到75%甚至100%，財政部可能不恢復全部扣抵，但是朝定額免稅的方式解決。現在的兩稅合一是財政健全方案中很重要的部分，財政部輕易的改弦更張就會讓國庫損失幾百億。影響股市活絡的因素很多，是不是要取消現行的股利扣抵減半，許虞哲部長在馬政府時候擔任次長，和現任當部長之間對同一件事情的政策反覆，推翻過去親手規劃的政策，如何說服自己和說服社會大眾啊？

3. 同樣都是為著活絡股市，財政部也規劃股利分離課稅，以現在的制度下大戶的股利所得要繳交45%的稅，但是若是改成分離課稅的齊頭式課稅，不管股利多少都繳交20%的稅率，超級大戶的大股東股利很多超過10億，如果股利分離課稅大戶會是最大的受益者，國庫也會損失幾百億，菜籃族的股利原本不用繳稅，但是分離課稅之後菜籃族就要繳稅了，這種肥了大戶，瘦了老百姓的制度再怎麼說都沒有正當性。

以上只是列舉財政部諸多稅改方案中的3項，雖然不是優先法案，但是財政部要開公聽會檢討，將來的稅制就可能修正，希望新的稅制能夠讓稅制公平合理，請新財政部長切記：全民最不能接受的是，財政部的稅改是往讓有錢人減稅的方向邁進。