目前教育召集政策為「2年1訓」，國防部為因應工商發展及社會型態轉變，國人出國旅遊觀光頻率增高，為兼顧後備戰力儲備及人民遷徙自由，因此提出相關做法。
依兵役法第39條規定，教育召集依軍種、階級、專長等條件排定召訓順序，國防部表示，在維持後備戰力前提下，已自104年起調整為義務役後備軍人於退伍後8年內「召訓2次」為原則，以使召訓義務更趨公平。
國防部表示，依兵役法第43條規定，後備軍人因患病、家庭發生重大事故、在校學生、民意代表、出國、航行國外、入監或其他不可抗力的因素，得檢具相關證明文件於召集前3日，向各縣市後備指揮部申請免除該次召集。
而為了避免有民眾利用出國逃避教召，國防部表示，為確維後備部隊編組完整，國防部將修正免除本次教育召集範圍基準表，對接獲召集令前，原已排定出國行程者，保障其權益不受影響，但接獲召集令後，才以出國旅遊觀光申請免除召集者，則排除在核准範圍之外。
國防部指出，為提升後備部隊召訓成效，自即日起，以出國因素申請免除召集及逾時未報到人員，納為次年優先召集對象，籲請接獲教育召集令之後備軍人，依令報到應召，並請國人同胞共同為保衛國家安全，善盡兵役義務。