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杜特蒂南海政策 料漸傾向與大陸修好

中央社/ 2016.06.01 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉特稿)為了謀求菲國實質利益,菲律賓總統當選人杜特蒂在南海爭議上料會減輕對美國的依賴,而逐漸傾向與中國大陸修好。

杜特蒂5月31日在納卯市召開記者會,介紹他的準內閣成員,會後有菲國記者就南海政策提問,杜特蒂回應,「它將不會依賴美國,而是一條不取悅任何人、只謀求菲人利益的路線。」

美國是菲律賓長期軍事盟友,雙方簽有相互防禦條約以及軍事人員互訪協定。隨著中國大陸海上力量擴張,2014年4月菲美再簽加強國防合作協議,菲方同意開放多座軍事基地予美軍使用,並准許美軍增加輪駐菲國人數。

然而,有分析人士認為,現任總統艾奎諾三世政府拉美國制衡大陸的作法,導致馬尼拉與北京的關係惡化,大陸資金及援助斷絕,衝擊菲律賓的經濟發展。

菲國學者羅瑪納(Chito Sta.Romana)5月間告訴中央社記者,杜特蒂可能在安全事務上減低對美國的依賴,但能減低到何種程度,有待觀察。

納卯市長杜特蒂從競選時期到公告當選總統,在南海爭議上堅持主權,但願與北京進行雙邊對話。他在前述的記者會上,稱呼大陸國家主席習近平為「偉大的」領導人。

杜特蒂也說過,只要大陸願助菲律賓在民答那峨島修建鐵路,他將在南海爭議上「閉嘴」。

在向北京釋出善意的同時,杜特蒂也向美國總統歐巴馬承諾,菲律賓將繼續作為美國的盟友。

杜特蒂究竟是在玩兩手牌或純粹搞不清楚外交狀況?菲國政治觀察人士一時也看不透,但有觀察人士說,想在北京與華盛頓之間玩平衡遊戲並不容易。

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