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IMD世界競爭力台灣居全球第14 亞太地區第3

鉅亨網/鉅亨網記者楊伶雯 台北 2016.05.31 00:00
IMD世界競爭力台灣排名全球第14名。(圖:國發會提供)根據瑞士洛桑管理學院(IMD)「2016年IMD世界競爭力年報」(IMD World Competitiveness Yearbook),在61個受評比國家,台灣排名全球第14名,較去年退步3名;在亞太地區排名維持第3,僅次於香港、新加坡。台灣在IMD評比競爭力四大類中,「政府效能」排名最佳,維持世界第9,但「經濟表現」滑落4名,「企業效能」與「基礎建設」排名也較去年退步1-2名;四大類排名變動情況為,「經濟表現」由去年第11滑落至第15,排名落後主要因中分類的「國內經濟」、「國際投資」、「價格」排名滑落,但「國際貿易」與「就業」明顯進步,國際排名上升。「國際貿易」與「就業」分別進步7名、2名,反映我國出口產品集中度改善,貿易條件與觀光收入明顯進步;就業情勢也因整體失業與長期失業率下降,呈現改善局面。「國內經濟」排名第30,較去年滑落21名,除反映實質GDP成長下降外,經濟韌性與多元等亦相對他國弱化;「價格」下滑8名,顯示我國城市生活成本(住宅價格、交通費及飲食等)相對他國較高。「國際投資」退步4名,凸顯外人直接投資排名落後,及產業的製造、服務、R&D等海外布局未對經濟發展產生效益。「政府效能」排名維持第9,為四大類表現最佳,排名續居前10,中分類「財政情勢」、「體制架構」、「社會架構」排名均上升,「財政政策」、「經商法規」排名持平;「財政政策」續居世界第4名的優勢,主因我國有效稅率、租稅負擔相對他國較低,反映政府輕稅簡政成效。「財政情勢」居世界12名,係因財政赤字排名改善、各級政府支出占GDP比率相對他國低、賦稅環境對企業相對友善等;「體制架構」、「社會架構」排名進步,係反映我國外匯存底相對豐沛,以及匯率穩定程度、政策形成透明、社會凝聚力獲改善。「企業效能」由去年第14滑落至第16,除「生產力及效率」中分類排名持平外,「勞動市場」、「金融」、「經營管理」、「行為態度及價值觀」中分類排名都滑落,值得警惕。「勞動市場」排名下滑,顯示我國整體薪資水準相對他國低、工作士氣滑落、具國際經驗人才供給不足。但「人才外流」與「攬才留才」細項指標排名今年已見改善;「金融」、「經營管理」、「行為態度及價值觀」排名下滑。分析細項指標排名變動,顯示我國產業在國際併購活動有待提升、應變國際情勢的實力有限;同時,社會接受全球化態度相對他國保守;國人對經社改革的必要性認知不普遍等。但「經營管理」中分類項下的「創業精神」、「企業領袖社會責任」細項指標排名均見上升,分別為世界第8、第11。「基礎建設」排名第19,較去年滑落1名;5中項指標「基本建設」、「技術建設」、「科學建設」「醫療與環境」與「教育」排名都下滑;「技術建設」與「科學建設」一向是我國相對優勢項目,歷年排名多屬世界前10名,目前我國行動電話市場、高科技出口比例、研發人員密度、專利權等相關表現仍具優勢;但若干因素拖累今年排名,如ICT服務業占整體服務業比例偏低、科技相關法規支持創新仍有努力空間、科研水準尚待提升、產學合作差強人意等。「基本建設」及「醫療與環境」排名退步,凸顯水資源管理待加強、企業憂心未來能源供給、企業運用再生能源待開發;「教育」排名退步,反映大學提供人力未符產業所需,以及中等教育生師比例偏高等。惟我國中學生數理表現持續名列世界前茅,外來高等教育留學生亦見提升。國發會認為,「IMD世界競爭力年報」可作為檢視國家經社體質的參據,2016年國際競爭力排名下降,主因「經濟表現」及「企業效能」表現不佳。為強化競爭力,政府將全力激勵國內投資,拓展新興市場,行政團隊將陸續推動五大創新研發計畫、成立產業創新轉型基金、跨部會投資促進小組,並將積極推動新南向政策,參與雙邊與多邊經貿合作,啟動出口及投資雙引擎。另外,政府將啟動體制改造,包括法制創新(regulatory reform)與要素市場改革(factor reform),由人力、資金、土地、政府效能等各構面,全面檢討現行法規制度,以改善投資環境,增進企業效能,激發經濟潛能。

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