施行細則出爐 國土白皮書2年公布一次

「國土計畫法」5月1日上路後，現行國土空間規劃及土地利用管理制度產生變革，未來將由各級主管機關擬定「國土計畫」，劃設「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」及「城鄉發展地區」等四大國土功能分區，將土地資源做最適當的配置。

為落實執行國土計畫法，內政部部務會報26日通過「國土計畫法施行細則」草案，進一步擬定相關執行細節，未來中央主管機關內政部應每2年公布一次國土白皮書，各級國土計畫年期不得超過20年，並授權地方政府因地制宜進一步細分國土功能分區。此外，施行細則也明訂，為加強國土保育，如由城鄉發展地區變更為更嚴格的國土保育地區時，可以隨時辦理；國土復育地區內已有的聚落或建築設施，有安全疑慮者，應研擬完善安置及配套計畫；復育計畫如涉及原住民族土地，劃定機關應邀請原住民族部落參與等。

內政部營建署副署長王榮進表示，國土計畫是整個國土空間的發展規劃，白皮書的內容是進一步公布國土相關數據、調查資料及土地使用狀況，像是四大功能分區的面積各有多少以及分布在哪些區域，讓全國民眾都能了解。他說：『(原音)比如說，我們目前台灣整個國土裡面，國土保育區有多少？城鄉發展地區有多少？農業發展地區面積有多少？分布在哪一些區域？還有各年來，這些土地使用變動的狀況，這些數據都可以在國土白皮書裡面，來定期發布，讓國人了解整個國土利用的狀況。』

王榮進說，根據「國土計畫法」規定，該法施行後2年內，也就是在2018年5月1日前，中央應公告實施「全國國土計畫」；2020年前，各縣市政府應公告實施「直轄市、縣(市)國土計畫」；2022年前，各縣市政府應公告「國土功能分區」，也就是將4大功能分區進一步分類，區分為「第一類國土保育區」、「第二類國土保育區」等，因此，2022年前，「國土計畫法」將全面上路。