國民黨立委曾銘宗提案指出，有鑑於現行保險法第167條之2及第167條之3，對於保險代理人、經紀人、公證人的罰則過重，沒有考量這些公司的資本額、營業額較保險公司有顯著差異。
他說，且保險法對於保險經紀人公司、保險代理人公司有違反公司內稽、內控制度時，沒有限期改正的空間，逕行裁處高額罰鍰，恐怕不符比例原則，所以提出保險法部分條文修正草案。
曾銘宗受訪時說，保經、保代被處以罰鍰金額可能接近資本額，並不合理，同時也常接到業者一再反映，因此提案修法，預估修法通過後，影響的從業人員約10多萬人。
金管會在立法院財政委員會初審時表示，考量保險代理人、經紀人或公證人營業規模普遍較小，違失態樣多為招攬程序及行政作業面缺失，且金管會對相關問題已持續強化監理，因此支持調降罰鍰的修正提案。
不過，考量保險輔助人業者規模有別，民國103年度營業收入500萬元以下公司有284家，占整體輔助人家數（730家）比重約為39%，500萬元至1億元公司有360家，占整體輔助人家數比重約為49%，1億元以上公司有86家，占整體輔助人家數比重約為12%，為建全市場秩序、維護消費者權益及達到有效監理，並參酌其他金融業別之衡平性，金管會建議調降的裁罰額度可酌作調整。
全案初審時修正通過條文，將現行保險代理人、經紀人或公證人違反管理規則的處罰下限，從最低新台幣60萬元降為10萬元，但上限仍維持300萬元；而保險代理人、經紀人或公證人未建立或未確實執行內部控制、稽核制度、招攬處理制度或程序者，應限期改正，或併處10萬元以上、300萬元以下罰鍰。
曾銘宗在三讀後發言表示，相關修法回應業者需要，也符合比例原則。