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南海仲裁本月出爐 5大關鍵必須看懂

中央社/ 2016.05.08 00:00
南海風雲專題之1(中央社者廖漢原華盛頓7日專電)國際常設仲裁法庭可能在本月就菲律賓提出的南海仲裁案作出結論,全案牽動區域局勢,結果與衝擊難以預料,看清南海仲裁得先瞭解5大重點。

1、國際法庭法官不會就爭議島礁主權所屬做出結論,全案不涉及領土與海域主權議題。位於荷蘭海牙的國際法庭接受菲國提案時已清楚表明,不會決定哪個島礁屬於哪一方。

2、仲裁案焦點集中在中國大陸的「九段線宣示」是否有效,西方媒體與專家多預料,裁決將不利於中方。北京近期構築外交與軍事策略回應可能的結果,有機會在接近菲律賓的黃岩島重啟填海工程。

3、太平島地位裁決事關重大,國際輿論對中華民國擁有與實際控制的太平島是「島」還是「礁石」看法不一,無法預料法官的集體看法,但多數媒體近期報導,太平島是南沙最大島嶼或地貌的事實無庸置疑,結果將衝擊南海現狀。

4、國際法庭沒有執行仲裁結果的能力,裁決對外交的衝擊,高於南海實際狀況。

5、中華民國政府已表明,未參與仲裁,不接受判決,呼籲各方和平解決爭端;美方呼籲,各方應尊重聯合國海洋法公約(UNCLOS)與裁決結果;北京早已表明,不會參與也永遠不會接受相關仲裁。

國際法律評論與輿論多認為,九段線的政治性影響屬「虛」,太平島的地位牽涉各方劃設200浬專屬經濟海域(EEZ)才是「實」。

台灣近期就太平島島上有飲用水、植栽、牲口等,可延續人類生活,符合海洋法公約所指島嶼的要項進行國際宣傳,獲得大量報導,但仲裁法庭的最後結論仍難以預料。

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