美國國務院亞太首席副助卿董雲裳(Susan Thornton)美東時間3日下午在國務院接受中央社專訪。這是台灣於元月總統大選後,美國歐巴馬政府高層官員首次接受台灣媒體專訪。
董雲裳在專訪中提及,台灣今年能否持續參與世界衛生大會(WHA),美國正努力中。淡江大學外交與國際學系教授陳一新認為,美國「操刀」WHA機會不大,大陸對台灣國際空間影響力更大,因為「北京的盟友會替它擋路」。
董雲裳在專訪中還說,現在就認為北京與總統當選人蔡英文間存在僵局「言之過早」,她不認為雙方之間有所謂「僵局」;此外,蔡英文至今「做得非常好且言行一致」,美方期待她的就職演說能闡述發展兩岸關係的積極願景。
陳一新分析,美國智庫學者先前對未來兩岸關係的判斷都比較悲觀,董雲裳的說法相形之下四平八穩,沒給太多建議或預期,可能意味蔡英文520就職演說「若講不好就自己負責」。
陳一新說,蔡英文與前總統陳水扁不同,她帶著高民意上台,美國會讓蔡英文「自己去想」520應該說什麼;董雲裳雖沒給蔡英文建議,卻不認為蔡英文與北京之間有僵局,表達了美國對「兩岸活局」的期待。
國立政治大學國際關係研究中心主任丁樹範認為,董雲裳的談話一方面是對蔡英文有信心,一方面是與中美關係正在走下坡有關,美國雖然希望台海穩定,但這樣的穩定「不是對大陸有利的穩定」。
丁樹範觀察,中美在南海、東海、網路議題等矛盾愈來愈多,關係甚至比7年前還糟,美國對北京不是很滿意,這樣的情緒雖不會直接轉化為對蔡英文的支持,但對蔡英文的期待就不會是站在偏重北京的立場。