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毛小孩無辜悶死 動保界疾呼從源頭改善

中央社/ 2016.05.01 00:00
(中央社記者楊淑閔台北1日電)嘉義縣家畜疾病防治所運送流浪犬竟悶死40多隻,凸顯台灣動保領域無章法,台灣動物社會研究會主任陳玉敏呼籲,應設動保司、強化軟硬體條件,並從源頭徹底防堵問題。

嘉義縣家畜疾病防治所運送71隻犬時悶死40多隻,引發輿論抨擊,媒體大篇幅報導駭人場面;但找出問題、對症下藥,才能避免這類憾事再次發生。

其實動保領域不僅止於寵物動物,還有經濟動物與實驗動物。但經訪動保業務中央主管機關農委會獲知,中央主管機關的動保業務,僅於農委會畜牧處下設動物保護科1個科,編制內人力僅5人,即科長1人及4名技正,另外有3名計畫人員,但僅是約聘僱人員。

預算方面,農委會表示,今年資本門預算約2億元,已核編給全國各縣市政府改善收容所硬體建設使用;另7000多萬元,其中3000多萬元補助地方政府人事費、3300多萬元用於補助節育,剩1000多萬元做其他事。

以這次引發爭議的嘉義縣為例,據悉,還是農委會主動請縣府提出收容所改善計畫後,地方才提出的,然後農委會先行核予177萬元規劃預算,之後再補助施工經費。

此外,多數地方政府改建收容所約費時2年多,每案約動支2000多萬元,由農委會逐年編列預算補助。

農委會畜牧處動保科科長江文全說,各地方民情各有不同, 6都相對於農業縣市,比較重視流浪犬的權益,地方政府提出改建收容所的態度與作為亦較積極。

不過即便同為農業縣市,各地狀況也不同,江文全舉例,像宜蘭已改建完成;而傳出1女獸醫忍受收容所惡劣環境顧流浪犬的嘉義市,7、8月也即將動工;雲林則因地方人士反彈,尚採行分散在各家動物醫院收容的方式處理,農委會已協助與地方人士溝通,期望能儘快建造收容中心。

台灣動物社會研究會主任陳玉敏說,動保界多年呼籲農委會下應改設「動保司」,一直沒有結果;軟硬體嚴重匱乏也遍及各地方政府,這次引發爭議的嘉義縣收容所,就只有1名獸醫、1名技正,同時負責照顧一百、兩百隻流浪犬,「要不出狀況,恐怕很難」。

她進一步指出,合格的收容所必須有人每天記錄流浪犬行為,包含是否過度舔毛、怯懦或有敵意,以及是否有拉肚子等疾病,否則就算被認養,也易因種種問題被退回;若是只求「不死就好」,也會因空間太擠而發生互咬情形。

陳玉敏強調,設動保司、強化中央與地方的軟硬體條件之外,更關鍵的是,台灣動保政策一直沒有前瞻性、沒從源頭防堵問題,例如歐洲對飼養寵物管很嚴,台灣卻是繁殖買賣無限制,認養更沒優於買賣。

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