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長照預算缺口大 消基會憂難執行

中央社/ 2016.04.29 00:00
(中央社記者楊淑閔台北29日電)消費者文教基金會今天名開記者會質疑,立法院去年5月15日三讀通過「長期照顧服務法」,預計2017年施行,但總預算需要新台幣728億元,預算僅編120億元,恐為不可能的任務。

消基會今天召開「長期照『付』:政府行˙不行?」記者會。

消基會董事長陸雲單刀直入的說,他認為長照推行最核心問題是「錢從哪來?」

與會的輔仁大學醫學院護理學系助理教授、消基會衛生福利委員會委員傅秀雲說,「長期照顧服務法」規範要設置長照發展基金,每年預算為120億元。

然而依據學術調查資料推算,2016年台灣長照服務的失能人口約77萬人,所需動要經費要達728億元,前述120億元只是硬體建設經費;之後2021與2031年,失能人口並將達87萬與118萬人。

傅秀雲還說,長照共要推動的工作有13項,其中8項是針對失能者、5項要做人員培訓,包含居家護理、居家及社區復健、喘息服務、照顧服務、輔具購買、租借及居家無障礙環境改善、老人營養餐飲服務、交通接送、長期照顧機構等。

不過,真正推動長照政策與相關財源的法案其實是「長期照顧保險法」草案,尚未完成立法院三讀審查,規劃預計2018年通過。

傅秀雲分析,攸關長照推動的保險法草案,規範財源 3方負擔,雇主占40%、納保人及中央政府各負擔30%;新政府希望從加課富人的遺贈稅及營業稅添財源,但雇主目前反彈很大,未來經濟是否穩定成長、年輕人口是否減少,都會影響稅收,進而讓長照財源出現波動,呼籲都應納入考量。

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