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桃市表揚工程品質績優公所 蘆竹、龜山、八德包辦前三

台灣好新聞/ 2016.04.27 00:00
記者黃駿騏/桃園報導

桃園市長鄭文燦27日主持市政會議,表揚得到本市「104年工程品質督導小組績效考核」績優的區公所時表示,公共工程的品質、美感及實用等各方面都非常重要,工程的規劃、工程的施作及後續的維護管理等方面需做全方位的思考,且必須從使用者的角度來規劃公共工程,讓「使用者好親近、管理者好方便」,使公共工程成為一個國家進步的指標。

鄭文燦說,工程品質督導小組績效考核,由蘆竹區公所、龜山區公所、八德區公所分別得到1、2、3名,其中,蘆竹區公所自辦的南崁溪竹夢橋的人行步橋工程,也獲得行政院公共工程委員會的工程金質獎佳作。公共工程的品質、美感及實用等各方面都非常重要,要從使用者的角度來規劃公共工程,而市府公共工程過去獲得中央評鑑為甲等的,僅占所有公共工程的27%,低於全國的平均值,他指示各單位必須加強督考,以更高的標準、更好的程序來推動公共工程。

鄭文燦表示,今(105)年開始,8個市府一級機關成立「工程品質督導小組」,包括工務局、水務局、交通局、教育局、觀光旅遊局、文化局、都市發展局、警察局等,目的就是要強化工程品質督導。其次,工程的監督分為內部監督與外部監督,單位內部自我管理很重要,內部監督做得好,就可降低外部監督的成本。目前市府政風處組成「工程施工查核小組」,由王明德副市長擔任召集人,但這只是最低限度的把關機制,公共工程的品質提升,仍需各單位自我要求及強化內部管理。

公共工程的規劃階段非常重要,常見固定的工程顧問公司、建築師以及土木技師來設計工程,這代表公務機關對於特定民間廠商的依賴性過高。事實上,公共工程是一個高度競爭的環境,政府部門具有很大的選擇權,不應太過集中或依賴固定、單一的民間廠商,以免日久產生弊端,以及容易受制於特定廠商。

鄭文燦強調,工程的預算管理並非越低越好,有時低價搶標反而造成偷工減料的情事,仍必須在合理的標價下進行工程。此外,有些單位在規劃公共工程時,把一些必要項目如機電設備予以減項,壓低工程初期經費,之後再辦理追加預算,這也是不適當的公共工程規劃方式,容易讓公共工程有上下其手、貪汙舞弊的空間。「不作弊、不勾結」是公共工程最低的道德指標,必須建立防弊機制使「價位合理化、程序透明化」,防止低價搶標、再追加預算所產生的弊病。政府部門要以聰明的方式、守法的態度來管控施工品質,期許未來各單位所有的公共工程品質及時程都能做好管控、規劃周延,讓市民體會到市府在推動公共工程上的品質與進步。

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