羅素：美國將確保亞太盟友利益

美國南加州大學美中學院（USC US-China Institute）舉辦研討會，上午邀請羅素（Daniel Russel）專題演說。

談到東海與南海主權爭議，羅素表示，美國的亞洲政策是基於美國的國家利益，而美國在亞太地區的國家利益，則是和盟友與合作夥伴建立制度性的架構。

他說，因此美國與中國大陸打交道，也同時與東協10國、重要盟友如南韓和日本與澳洲，以及美國支持的民主台灣保持接觸。

有鑑於此，羅素指出，美國無意損及中國大陸在東海與南海的利益，但美國也得確保，中國大陸不會損及美國盟友在此的權益。

他說，因此美軍在這個海域內的軍事行動，猶如數十年來美軍在全球的軍事部署，都是遵照國際法規定。

羅素表示，美國並未要求中國大陸停止在東海與南海的主權主張，但是美國要求中國大陸，應停止改變海域現狀的主張。

他說，美國並未反對中國大陸舉辦軍事演習，但是美國呼籲中國大陸應尊重1982年聯合國海洋法公約（UNCLOS）的規定，而且中國大陸也簽署並批准這項法規，並認知其他國家在此也享有與中國大陸所行使的同樣權利。

羅素指出，菲律賓所提仲裁案，涉及中國大陸、台灣與菲律賓在南海這塊狹窄海域的主權聲索爭議，美國的立場是，不論最後仲裁結果如何，希望有助於聲索各方，討論如何管理海域資源與共同發展的空間。

他強調，美國政府的基本立場是，與中國大陸發展互信互惠的建設性關係與良性競爭，建立彼此合作與因應重要議題的架構，和平化解爭議。