根據在3月間達成的協議，歐盟開始把滯留希臘的非法移民遣返到土耳其。在巴爾幹的通道受阻後，義大利憂心難民或移民將重新返回地中海，經海路進入歐盟。
義大利日前向歐盟表示，目前安置難民和邊界巡邏的措施都無法發揮效果，若要遏止移民潮應該要援助非洲國家，包括移民的主要轉運站利比亞，以及其他多數移民的母國，透過金錢的挹注讓非洲國家攔阻移民上路。
與逃離戰亂的敘利亞、伊拉克人不同，非洲人通常被視為「經濟移民」，因此無法取得難民資格。
歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）和一些不願意收容難民的東歐國家對義大利的提議表示樂見其成，不過，德國的態度保留，尤其反對發行特殊的「歐盟債券」以募集處理移民和難民的資金。