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巴西政局風暴 民眾關切政經前景

中央社/ 2016.04.19 00:00
(中央社記者唐雅陵聖保羅18日專電)巴西眾議院17日以367票贊成對137票反對的壓倒性勝利,通過羅賽芙總統彈劾案,但社會大眾更關心國內政經情勢將如何發展。

雖然眾議院議長古尼雅(Eduardo Cunha)今天將彈劾案送交參議院繼續審查,但羅賽芙(Dilma Rousseff)所屬工黨也可以嘗試舉行新選舉。

與此同時,高等選舉法院正在審理反對黨提出有關2014年工黨參選總統資金來源作假的指控,使得羅賽芙與副手泰梅爾(Michel Temer)的正副總統資格,面臨隨時被取消的威脅。

如此看來,巴西政治前景依然不明朗,但羅賽芙待至2018年底第2任期結束的可能性,已經愈來愈小。

前巴西中央銀行國際事務主任史瓦茲曼(Alexandre Schwartsman)表示,從市場觀點來看,眾院通過羅賽芙彈劾案是再好不過的結果。

今天美元開低走高,主因是央行進場干預拋售美元,致使未來利率下跌,但股市表現持穩。

今後市場將聚焦於泰梅爾的一舉一動,以及參議院一旦受理彈劾案,羅賽芙暫時離職,泰梅爾代理總統職位成立過渡政府時,他將如何組織經濟團隊。

巴西媒體預測,前巴西銀行總裁弗拉加(Arminio Fraga)和梅雷萊斯(Henrique Meirelles),前衛生部長、巴西民主社會黨參議員賽拉(Jose Serra)和巴西第2大民營銀行Bradesco首席經濟學家高德芳(Ilan Goldfajn),都可能獲邀加入經濟團隊。

過渡政府的首要挑戰將是調整公共帳目。市場預測2016年巴西將連續第3年出現約1%國內生產毛額(GDP)的初級逆差,必須躍升為2%的初級順差,才能開始穩定公共債務。

短期內,泰梅爾或許可以通過提高1、2項賦稅增加國庫收入,但必須採取更深入的稽徵稅務調整措施和社福改革,才能迅速扭轉負面經濟情勢。

儘管泰梅爾較羅賽芙具備更強大的政治斡旋力量和經驗,不等於他能夠毫無阻力的推動各項措施,尤其是在經費短絀和官職減少的情況下(泰梅爾有意將目前政府30多個部會縮編至20個左右)。

巴西信評機構奧斯汀(Austin Ratings)首席經濟學家亞谷斯蒂尼(Alex Agostini)表示,沒有人期望泰梅爾一上任就解決巴西目前近1000萬人失業的問題,但他必須迅速採取行動,讓通貨膨脹率和利率下跌,以恢復政府的公信力。

不可否認的是,過渡政府的努力有可能因淪為在野黨的左派政黨不滿羅賽芙遭彈劾產生的叛逆心,或煽動工會和社會運動罷工示威,而受到阻礙。

一旦羅賽芙下台,如何安撫工黨支持者將是新政府的一大挑戰。儘管工黨支持者人數已不如從前,仍足以在街頭製造紛亂。

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