民進黨立委蘇治芬提出《漁會法》、《農會法》與《農田水利會組織通則》等「農改三法」修正草案，主張水利會改制行政機關，農漁會總幹事改直選。據了解，總統當選人蔡英文昨（14）中常會時指出，民進黨才剛要上任，農、漁會改革推動有困難，應該從水利會改革開始，但改革還是應先做社會溝通，再把法案提出，不要貿然處理。
據指出，民進黨13日黨政協調會報，就已對農改三法進行討論，邀集民進黨立院經濟委員會立委；與會者對農改三法意見分歧，最後沒有達成共識。會議由準閣揆林全主持，蔡英文並未參加。
昨中常會中，民進黨立院黨團總召柯建銘報告時，提到黨內相關草案狀況，也引發中常會內討論。蔡英文在會中表達，民進黨才剛要上任，推動農、漁改革會有困難，應該從水利會改革開始。但她還強調，改革要循序漸進、認真處理，務必做好社會溝通，再把法案提出，不要貿然處理。
對於蔡英文的發言，立委陳明文會中也表達贊同說，這件事茲事體大，不能亂來。