準行政院長林全分階段公布新政府的內閣人事，農委會主委一職則確定將由屏東縣前縣長曹啟鴻出任。不過，曹啟鴻在屏東縣長任內曾陷入「餿水油事件」，當時因縣政府無視於老農多次檢舉，導致餿油蔓延，曹啟鴻還為此出面致歉、坦承疏失，因此，外界對於曹啟鴻即將入閣褒貶不一。
林全12日在內閣人事公布記者會上，對於曹啟鴻因「餿水油事件」飽受批評抱屈，他認為食品安全應該是整體的問題，只怪罪某個縣市不太合理，外界不需以個別案件論斷曹啟鴻未來是否適合推動農業政策。林全說：『(原音)不需要以個別案件來判斷他在農業發展政策上是否適合，這兩件事情不適合相互比較。』
林全並指出，曹啟鴻推動農業政策很穩健，也容易與農民溝通。他認為農業制度的改革牽涉太多生計問題，應該由具有經驗又懂得溝通的地方縣長來推動，曹啟鴻就非常適合領導農業發展部門，未來行政院在農業預算上也會給他最適度的支持。
另外，林全也宣布台南市秘書長陳美伶將出任新政府的行政院秘書長。外傳陳美伶在台南市府的作風強勢，未來恐怕難以協調，林全則對此表示，每個人都有優缺點，外界看到的可能是難以協調和溝通，但在他看來是勇於負責，他認為陳美伶非常完美。