歐盟難民申請 無人照護未成年者逾9萬

英國新聞調查局（Bureau of Investigative Journalism）估計，去年一年至少有9萬5070人是年紀不到18歲卻沒有成年人照護或陪伴的未成年人。這是2014年的2萬3572人的4倍之多。

新聞調查局向歐盟會員國以及挪威、瑞士共29個歐洲國家索取相關資訊，但只有17國提供。西班牙不願合作，法國與歐盟統計局（Eurostat）則表示相關數據稍晚會對外公開。

不光在提供資訊的立場不同，各國對待兒童移民的態度也不一樣。部分國家甚至透過手腕骨頭X光或牙齒檢測，以確定難民年齡。這主要是因為許多難民為了取得較有利的申請條件，會低報年齡。

在提供資料的17個國家中，瑞典是無成年人陪伴兒童申請人數最多的國家，去年一年有超過3萬5000人申請，比前一年大增402%。德國近1萬5000人居次，奧地利與匈牙利分居三、四位。

儘管歐盟對會員國該如何處理無人照護的未成年難民有詳細規範，但各會員國仍得以依據各國情況，決定如何落實法律規範。也因此各會員國對兒童難民的處理方式也各異。

以難民申請成功率而言，瑞典最高，66%兒童得以獲得難民身分，英國僅23%，法國則因為自動將無人照護未成年難民納入國家保護機制，所以幾乎沒有無人照護未成年人申請難民的案件。1