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太平島若判為島 菲大法官:須另提仲裁

中央社/ 2016.04.09 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉9日專電)菲律賓針對中國大陸提出的南海仲裁案牽連到太平島,菲律賓新聞社引述法律團隊成員報導,如果太平島被宣判為「島」,菲方將須針對太平島地位,邀他國一起另提仲裁。

南海仲裁案可能於5月前公布仲裁結果,菲律賓國家通訊社菲新社(PNA)今天引述最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)對可能的結果作出分析。

報導說,第1種結果就是仲裁庭宣布大陸南海9段線無效,黃岩島為「礁」,只能主張領海,但太平島為「島」,可以主張專屬經濟海域。

這意味著在北部,菲律賓可從呂宋島西岸向外延伸200海里專屬經濟海域(排除黃岩島的領海範圍),菲律賓漁民可獨享這片海域的漁業資源,並在黃岩島領海與大陸漁民一起捕魚。

在南部,太平島與菲國巴拉旺省將發生專屬經濟海域重疊,菲律賓必須專門就太平島地位提出仲裁要求,並邀請越南及馬來西亞加入程序。

第2種結果對菲國最好,仲裁庭宣布9段線無效,太平島和黃岩島都是「礁」,只能主張領海,菲國在北部和南部都可獨享專屬經濟海域(排除黃岩島與太平島的12海里領海範圍)。

如此一來,菲律賓與中國大陸的爭議海域面積,將從53萬1000平方公里,縮小到1551平方公里,而且只有菲國有權在專屬經濟海域內興土木,其他國家的建築物都將被視為非法。

第3種結果對菲國最為不利,那就是仲裁庭不對9段線效力作裁決,而且太平島是「島」,可以享受專屬經濟海域。在這種情況下,北京將有理由執行9段線主張,封鎖菲律賓、越南以及馬來西亞對南海控制島嶼的補給線。

卡皮奧擔憂,這將引發區域軍備競賽,美軍也會更頻繁地執行自由航行作業,如此一來,區域緊張情勢恐驟然升高。

菲律賓與中國大陸因南海爭議交惡,馬尼拉於2013年將南海爭議告上設於海牙的常設仲裁法院,並在2015年上半提交補充事證時,把中華民國固有領土太平島列為仲裁標的。

總統馬英九嚴正駁斥菲方說法,並邀請菲律賓政府及仲裁庭派代表登太平島參觀,見證太平島為「島」的事實。

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