立院初審 總統當選人有交付協商權

立法院司法及法制委員會上午初審通過「總統交接條例草案」，總計11個條文，會議主席、民進黨立委段宜康裁示，全案不需經由朝野協商，提報下次會議處理。他會後受訪表示，最快4月中旬可望完成立法，但若國民黨團有意見，要求交付協商，可能要到520前後才能處理。

草案規定，總統交接條例草案，主管機關為中央選舉委員會；總統、副總統當選人自中央選舉委員會依法公告當選之日起，得成立總統、副總統當選人辦公室，辦理就職前的準備事項。

草案明定，總統、副總統當選人辦公室的辦公事務費用，由主管機關編列預算支應；辦公事務費用的編列標準，由主管機關定之。

會中爭執最久的條文就是第9條，原內容為「總統當選人就重大爭議政策、預算，得擬具書面意見送第四條所定交接小組，並由交接小組協商之。若經立法院院會決議者，中央行政機關應立即暫停執行該有爭議性重大政策或預算」。

國民黨立委賴士葆認為，這是「總統當選人擴權條款」有違憲之虞，不能加；後來民進黨團同意將條文改為「總統當選人就重大政策、預算，得擬具書面意見送第四條所定交接小組，並由交接小組協商之。若經立法院院會決議者，中央行政機關應即依其決議辦理」。

國民黨立委林為洲說，第九條第二項是說明總統與總統當選人若有意見不同時怎麼處理？國民黨團認為應照憲法規定處理，不應該有意見就找立法院背書、裁決，用立法院裁決現任總統與總統當選人本身的爭議，本身更有爭議，應回歸憲法交給全民判斷與公決。

林為洲說，立法院院會處理總統交接條例草案時，將提出政黨協商。