路透社報導，美國貿易代表署最新發布的貿易障礙報告表示，儘管2015年需求下滑，大陸國營企業仍增加新產能。
貿易代表署在報告中說：「中國政府在製鋼和煉鋁等產業出錢出力，導致產能嚴重過剩，造成全球市場扭曲，傷害美國生產商和勞工，以及加拿大和墨西哥等第3國市場。」
貿易代表署報告指出，大陸在占製鋼成本大宗的能源和原物料生產沒有相對優勢，卻占全球過去15年鋼鐵產能成長的3/4。貿易代表署預估，大陸現在年產能超過14億噸，高於美國、日本、歐洲和俄羅斯等總和。
大陸最近訂下未來5年逐步減少1億至1.5億噸產能的目標。美國鋼鐵協會（American Iron and Steel Institute）敦促美國官員施壓大陸削減超過4億噸產能。
美國鋼鐵協會預估，美國製鋼產業去年流失約1萬2000個工作機會。