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運河政治 巴拿馬兩岸牌政經分離

中央社/ 2016.03.25 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓25日專電)中華民國政府為維護與巴拿馬的邦誼,歷任總統皆竭盡所能維護外交關係,巴拿馬政府為推動經濟也打兩岸牌,希望在政治經濟上維持平衡,外交界關注未來的發展。

巴拿馬是台灣外交戰場的最前哨,由前總統李登輝、陳水扁到現任總統馬英九無不親自率領龐大政商代表團到訪,投入資源,維繫邦誼;隨著中國大陸經濟影響力擴大至拉丁美洲,巴拿馬的動向長期都是台灣、中國大陸與美國間的焦點。

對巴拿馬而言,引進中國大陸資金技術,繼續拓寬運河航道,掌握21世紀太平洋與大西洋間的全球化商機,是平衡兩岸政治與經濟的課題。

根據維基解密(WikiLeaks)的資料,美國駐巴拿馬大使曾回報華府,前總統馬丁內利(Ricardo Martinelli)有意改變外交承認,不過在2010年在雙方會議中被拒絕,因為北京無意破壞當時改善中的兩岸關係。

維基解密公開的資訊也顯示,馬丁內利2009年當選後即欲拉攏與北京的關係。

現任總統瓦瑞拉(Juan Carlos Varela)也對發展中國大陸的關係具高度興趣,他曾表示,中國大陸毫無疑問代表未來,不過也得尊重(兩岸)外交休兵。

瓦瑞拉尊重兩岸關係的立場暫時看不出變化,維持與中華民國的外交現狀,發展與中國大陸的經濟關係,仍是主軸,也符合巴國利益,不過華府與北京外交圈都高度關注未來發展。

拉攏中美洲與加勒比海國家是北京拓展全球政經影響力的一部分,這些國家希望引進中國大陸資金改善經濟。

過去港商李嘉誠的和記黃埔集團,取得巴拿馬運河兩側的港口營運權,引起美國國會議員關切中方勢力介入重要航道;如今大陸國企中國港灣工程公司有意在巴拿馬設立營運中心,負責總額達170億美元的下階段拓寬工程。

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