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官員做不實答詢罰100萬? 中市議員黃馨慧提案下猛藥

台灣好新聞/ 2016.03.25 00:00
記者黃志政/台中報導

縣市政府官員赴議會報告並備詢是民主政治的基本義務,偍是連這小學生都做得到的誠實現在得靠議會決議來確認,台中市議會臨時會25日完成市府今年第一次追加預算案及多項議案,除了錢,最特別的是國民黨議員的一項正式提案,議員黃馨慧利用散會前幾分鐘插進一提案,比照立法院制定國會聽政權與文件調閱權的法案,要求市府官員在議會報告備詢時不可做不實答詢,否則要「處一年以下徒刑及一百萬元以下罰款」?!

25日市議會臨時會最後一天開會情形充滿朝野攻防的火藥味,市府為建立軌道基金的法源依據,依據大眾捷運法規定要訂定「臺中市軌道系統場站及其毗鄰地區土地開發基金收支保管及運用辦法」,但議會法規會將該案「擱置」,民進黨議員意圖翻案卻在國民黨團堅守立場下維持「擱置」的審查結論,必須另提自治條例,議會才要審查決議。

對此,市長林佳龍及交通局長王義川表示,訂基金保管及運用辦法是緣於市府已向中央提出山手線、捷運藍線等軌道規劃,交通部要求各縣市必須先設軌道基金,才能核准相關預算,藉此保障「專款專用」。直轄市及全國都一致只訂辦法,台中市訂自治條例將獨創全國。但是國民黨議員表示不以為然,認為訂自治條例更慎重、更有依據,堅持不改。

相同的對抗情境下,市議員黃馨慧也接連提了重大建設停廢必須經議會同意才可以,及臨散會前的類似國會聽證權、調閱權的提案,要求市政府官員到會傋詢不可以作虛偽不實的答詢,否則要「處一年以下併一百萬元以下罰金」;市議會不是立法院、更不是法院,怎可能立法要官員誠實答詢否則要罰,議員怎會不了解市政府可以用「窒礙難行權」?誠實,其實誠實是議員所要凸顯的核心價值,提案的背後是誠信與互信的蕩然。

國民黨議會黨團認為,新市府團隊跟以前政府很不一樣,想做什麼就做什麼不尊重議會,前面審預算、後面不知想搞什麼?議員要求的書面資料要不到,不然就給一兩張打發,給的數據常逗不攏,真偽難辨,官員的答覆支支吾吾,且常前後矛盾,實在很不尊重議會,很不像市政府;不只國民黨有此不滿,民進黨議員也很納悶,議員李天生就曾在議會委婉地表示,他也是委員會的委員,議會決議要求市府補送資料,連他也沒有收到吔?還有一些協商的場合,民進黨議員極力護衛預算法案,但都不能真切了解協商的底線,很難達成共識。

無論民進黨或國民黨議員都有一致的看法,在朝的一定會護、在野的一定會反,朝野攻防協商是議會政治的常態,然而就算要護航,也須要有充分真實的資訊做基礎,如果連基本的要求都得不到,怎麼切入重點護航?所以25日臨時後最後一天,雖有很多民進黨議員跳出來護航,從結果來看,從他們的無奈表情來看,「我們已經盡了所有該盡的義務了」。

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