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降政黨補助門檻 內政部:可進一步討論

中央社/ 2016.03.24 00:00
(中央社記者陳俊華台北24日電)立法院今天舉行政黨法草案公聽會,有學者指出,政黨補助金應明定出一定比例或是每年每票新台幣20元的方式,作為政策研究之用;內政部次長陳純敬表示,可再進一步討論。

立法院內政、司法及法制委員會聯席會議今天舉行政黨法草案公聽會,會中討論到政黨補助金制度是否有檢討必要。

文化大學行政管理學系助理教授王順文表示,在政黨法中應該要凸顯政策研究的角色,比方說可以明確規範政策研究補助金每年每票是新台幣20元、政黨要設立獨立機關做政策研究,且不得用於其它項目等。

中央研究院政治學研究所助研究員張傳賢說,參考其他國家政黨補助門檻,發現台灣規定須在最近一次立委選舉全國不分區得票率達3.5%的政黨才能獲得補助,門檻稍微高了一點,這也不利於小黨發展。他建議把門檻調低,並把每一票補助降低,從每票50元降到20元左右。

台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥也認為,政黨門檻不能太高,現行3.5%的門檻可以適度下修;他也說,政黨補助應該要有上限,採取總額補助的概念,「一個餅就這麼大,讓各個政黨來分」,才不會造成國家財政重大困難。

陳純敬表示,要再降低政黨補助門檻,大部份人都贊成,至於每票補助金額降低、補助金額要有總量管制概念,這都值得釐清的;有學者建議在法條中規範,補助款有一定比例應作為政策研究之用,可以進一步討論。

陳純敬說,如果政黨補助門檻是3.5%,大約有7個政黨可以領取,但若降到1%,最多也差不多10個政黨,增加的金額是有限的。參考日本門檻降低到2%或德國的千分之5,「大概是多幾百萬而已,金額倒不是太大的問題」,但立法的精神與主旨是要共同討論的。

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