建設局表示，草悟道自民國101年正式啟用後，已成為全國知名觀光景點，每逢假期則遊客如織，各類大、小型活動、街頭藝人表演都聚集在草悟道舉辦，市府也常接獲附近住戶抱怨噪音太大等問題。
各機關團體要租用場地，都須依照「台中市公園及行道樹管理自治條例」相關規定，提出場地使用申請；同時為提升草悟道遊憩品質，規定活動人數達千人以上、活動時間持續2小時以上，屬大型活動者，須由建設局組成的委員會審查通過後，才能核准使用。
根據市府統計資料顯示，去年度借給各機關單位使用草悟道、市民廣場、美術園道舉辦活動共計191場，其中草悟道就有128場，並無場次減少情形。
辦理租用場地，建設局表示，除收取一定金額保證金外，如果是屬公益性質者，不收取任何費用，且保證金在活動結束後，若無損壞原有設施情況，即退還申請單位。
至於非屬公益性質活動者，建設局說，將依自治條例規定，收取場地使用費。按園道綠地面積，2公頃以上者，每日收取新台幣5萬元；未達2公頃者，每日收取2萬元。若申請單位違反活動內容或宗旨，自行收取高額租金，涉及營利者，除依自治條例規定裁罰外，市府日後將不再核准該單位申請任何活動。