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WTO爭端解決審議小組召開第一次言詞辯論會議,審理我國指控加拿大對我焊接碳鋼管違法課徵反傾銷稅案(WT/DS482)

中央社/ 2016.03.18 00:00
(中央社訊息服務20160318 17:26:02)WTO爭端解決審議小組於本(3)月16、17兩日,於瑞士日內瓦召開第一次言詞辯論會議,審理我國指控加拿大對我焊接碳鋼管違法課徵反傾銷稅案(WT/DS482)。

鑒於加拿大反傾銷的調查程序,有許多不合理之處,除了在本案直接影響我鋼鐵業者每年近兩千萬美元的出口利益之外,也間接影響我業者在其他案件被調查的權益,所以政府積極與相關業者合作,正式向WTO提出指控,要求加國政府改正其錯誤。

本案的審議小組,由菲律賓駐德國大使館特別貿易代表Mr. Jose Antonio Buencamino擔任主席,小組成員另包括牙買加貿易救濟委員會行政主任Ms. Andrea Marie Dawes (nee Brown)、以及紐西蘭駐北京大使館副館長Mr. David Evans。我國團隊係由我常駐WTO代表團、經濟部經貿談判代表辦公室、以及委任律師團共同組成;加國團隊成員則包括國際事務部貿易法務官、財政部貿易調查署與關務署調查官、以及加國常駐WTO代表團官員等。

3月16日的會議,由我與加國雙方各自提出約1小時的口頭聲明,並進行彼此提問之程序後隨即休會,小組成員於當天下午提出約40題的提問題目讓雙方預為準備,並於17日再接續開會,由我國與加拿大雙方逐題以口頭提出回應,會後再提交完整的書面回應。

17日上午,另亦舉行第三國會議,聽取對本案有所關切的其他WTO會員國之意見, 包括美國、歐盟、中國大陸、挪威、韓國、阿拉伯聯合大公國與巴西等7國代表與會,其中美國、歐盟、挪威、巴西與阿拉伯聯合大公國等5國都有提出口頭或書面意見,而且全部支持我國的立場,認為加拿大的反傾銷調查程序有違反WTO反傾銷協定之處,特別是對於『微量傾銷』(傾銷差額小於2%)時即應中止調查的規定,各國都支持我國的主張,認為應針對個別出口商來認定並中止調查,而不是如加國所主張的以國家為單位來決定。其他涉及調查機關的裁量權之爭議,則有部分國家支持加拿大的論點,例如認為在補貼和傾銷同時調查時,可以不用區分其損害;以及遇到不合作廠商時,調查機關可以故意選用較不利的資料來決定其傾銷稅率等。

本案審議小組第二次審理會議將於6月底召開,全案預計將可在年底做出裁決,並視情況於明年上半年接續進行上訴程序。

訊息來源:國際貿易局

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