台南市佳里區市區6個里人口達40662人，但只有1個活動中心，地方甚感不便，爭取在市有地興建第二專用活動中心。由於市府規畫以BOT方式興建且僅提供20%充作活動中心用。15日下午，市議員陳朝來、蔡秋蘭、蔡蘇秋金等聯合召開公聽會，200多位里民出席，經討論後，與會民眾公開反對市府提案，建請市府興建多功能綠建築專用活動中心，以造福地方民眾。
佳里市區因活動中心不足，僅有1處位於信義國小北側的六里活動中心。位於中華電信公司佳里營業處前的3筆市有地面積共895平方公尺，地方爭取興建安西里活動中心，1樓面積為350坪。經市議員陳朝來、蔡秋蘭、蔡蘇秋金於第一屆第五次定期大會提案，請民政局向內政部爭取經費興建。
而市府民政局規畫將該土地以BOT方式興建，轉移地上權50年(可延長20年)，由建商或財團興建，土地547坪，建蔽率80%，容積率320%，每層樓地板面積有438坪，可蓋總樓地板面積1750坪，提供1到3樓共350坪給居民使用。地方對此規畫反彈，市議員陳朝來等乃於15日下午2時30分，在佳里區六里活動中心召開公聽會。
陳朝來表示，如何興建，他個人不表示意見，完全取決於地方民意，但應予民眾最大利益為依歸。蔡秋蘭則表示反對以BOT方式興建，因可能會圖利財團或建商。蔡蘇秋金則說傾聽民意外，因土地取得不易，在有經費情形下興建並落實規畫。出席的民政局官員侯佰良表示，將把公聽會意見於局務會議中提出討論，但因渉及處分土地，仍然以議會決議為主。
地方多位里長發言反對以BOT方式興建，建議興建多功能專用活動中心。有里長提出出售這塊位於商業區的土地，再以專款專用方式另購土地興建。早期住在該土地上的安西里長夀會長林惠卿則肯定3位議員的努力，支持興建多功能活動中心。
經過一番討論後表決，與會民眾舉手否決市府規畫以BOT方式興建，僅提供20%供作活動中心使用方案。決議建請市府興建多功能綠建築專用活動中心，如目前無經費，可先行規畫，待有經費時，再行興建。