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未能規劃最佳治水方案,農民向雲林縣政抗議‧陳情

大成報/ 2016.03.14 00:00
【大成報記者張立明/雲林縣報導】

雲林縣「湳仔滯洪池地方自救會」,以縣府黑箱作業8年、未能規劃因地制宜最佳治水方案,讓農民受害無窮,因此於於今(14)到縣府提出抗議。由縣府水利處長許宏博代表縣長接受陳情書,縣府並另於下午召開有關湳仔滯洪池推動方案說明會。

今天上午,數十位農民在縣府大樓前,以雲縣府為治虎尾土庫邊界湳仔大排下游淹水問題,黑箱作業8年,閉門圈地 20甲 ,規畫建造湳仔滯洪池。過程中從未針對建造滯洪池與地主溝通,也未針對滯洪池與在地世居人民請益治水智慧,未能規劃因地制宜最佳治水方案。

如此涉及徵收大量良田,影響地主與生態重大事宜,竟在2016.03.07才第一次用一紙書函通知地主,只說地政處3.1-3.31辦理徵地公開展覽,3.14舉辦公開說明會。之後,即將變更數 十甲 優質良田(此次說明會另包括北鎮、客仔厝2滯洪池)為水利用地。

期間地主多次耳聞,於2015.10月間,2度至縣府抗議均無效。2016.03.07第3度20多位地主帶著50名地主連署陳情書與水利處溝通,得答覆縣府無權終止執行計畫。

農民指出,此治水計畫有4大不正義:

1.程序不正義: 規劃8年,2014.10.06水利署核准,2016.03.07才唯一書函告知地主。

2.本質不正義:平地挖池無位差,只排水無法洩泥沙,治不了水反很快淤積,製造永遠問題。旁邊大排水溝從未認真整體規劃整治。

3.土地不正義:良田近 20甲 (若3池,數 十甲 ),年產稻80萬公斤(若3池則更多)。一旦破壞,永無生產力。完全沒有生態破壞損益評估。臺灣糧食自給率只有3成,滅農毀地是國安問題。從蔡英文、蘇治芬、劉建國到李進勇,都一再承諾復興雲林農業,選後即跳票? 懇請準總統蔡英文說話算話。也請李縣長說話算話。

4.社會不正義: 數十(若3處則一百多)農民被逼無業,生計無著。

今天上午農民的抗議行動,由縣府水利處長許宏博代表縣長接受陳情書,並說明有關湳仔滯洪池推動方案如下:

1、湳仔排水系統規劃改善規劃系易淹水地區水患治理計畫中核定辦理,核定辦理該計畫由95年至102年共計8年,期間本規劃案於99年通過經濟部核定,而治理經費因在102年康瑞潭美颱風後,終在流域綜合治理計畫核定排水改善計劃辦理。

2、規劃時期縣府分別在96年6月28日、97年03月12日於土庫鎮溪邊里活動中心辦理說明會,廣納鄉親及各界意見。目前辦理的程序系地目變更程序,係針對不特定關係人辦理公展及說明會,為儘量讓土地所有權人知道訊息,業務單位另用公示送達通知。而用地取得依規定至少有兩次公聽會,會特別通知土地所有權人及關係人到場廣納意見並回應,後續再通知土地所有權人辦理協議價購,係依規定程序辦理。

3、有關淤積問題;湳仔滯洪池類似離槽水庫,故較不會產生淤積。

4、湳仔排水系統,土庫鎮部分約300公頃,根據97年卡玫基、98年莫拉克調查的淹水範圍,有7成以上淹水,為減少淹水面積及深度,保障更廣泛的農田住家,故經專家學者、水利署等相關單位一連串審查,截至99年方獲經濟部通過湳仔排水系統規劃案;而排水改善經費係於103年10月6日由流域綜合治理計畫下核定辦理。

5、有關可能造成農民失業部份,會儘速查明影響程度具體研擬處理方案。

6、有關民眾希望縣府即刻終止執行計畫、絕對不能在地主不同意下,擅自變更地目的部分;縣府表示,地目變更公展說明會等相關程序中將廣納鄉親及各方意見研辦。

7、另有關與在地居民共商,研擬最佳兼顧農業觀光休閒的大排水溝全面性整治計畫;縣府會將此意見攜回研辦。

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