大陸第12屆全國人民代表大會第4次會議上午在新聞中心舉行記者會，主題為「金融改革與發展」，由中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛回答中外記者提問。
「首付貸」就是讓購屋者的自備款也能靠貸款取得，通常自備款比例可大幅降至房價的1成。原本購屋要拿出人民幣上百萬元甚至數百萬元的自備款，透過配資降至只需數十萬元。銀行3成首付的規定被輕鬆攻破，原本房市3.3倍槓桿則放大至10倍。
周小川在回答記者提問時表示，有一些P2P平台對於首付進行貸款，首先是他們是否有資質做這項貸款？再就是資金來源是什麼？如果動用其他人委託的資金，是否說清楚會給出資方帶來巨大的風險。
周小川指出，銀行必須了解客戶，「客戶的首付不能是借的」。找另外一方借了一部分錢說這是首付，剩下再去借，整個借款和自有資本的比例實際上就變了，未來償還的能力也變了。以後月供（每月還款）不光要還銀行的錢，還要先還「首付貸」。
他說，銀行如果沒有對客戶足夠了解，承擔過大風險，銀行內部管理也是操作有錯誤的。
潘功勝接著表示，大陸央行會與相關部門，結合即將開始的互聯網金融專項整治活動，對房地產仲介機構、房地產開發企業以及他們與P2P平台合作的金融業務，開始進行清理和整頓，打擊為客戶提供「首付貸」融資、加大購房槓桿、變相突破住房信貸政策的行為。
不過，潘功勝表示，大陸現在商業銀行的房地產貸款、個人住房貸款占整個貸款的比例大概是14%，不良貸款比例是0.38%，整個銀行業的不良貸款比例大概是1.7%左右，個人住房貸款不良貸款率遠遠低於整體銀行業的不良貸款率。