李克強施政報告 經濟穩成長目標區間化

同時，這份報告也明訂，「十三五」規劃（2016至2020年）期間的年均經濟成長率為6.5%。

綜合來看，大陸官方對今年的經濟成長前景下滑，已有預期，因此要求不高，只要不低於5年大架構的平均值就好，頗有打預防針的意味。

由於2016年是「十三五」規劃的第1年，使國務院制訂的這份工作報告中，即根據中共中央公布的「十三五」規劃建議，專篇列入了「十三五」規劃綱要，並將送請今天開幕的大陸第12屆全國人民代表大會第4次會議審議。

這項報告共提出8項重點。由於預見今年經濟成長下滑已成定局，第1項重點便是「穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間」；而第2、3項也是相關的「加強供給側結構性改革，增強持續增長動力」、「深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間」。

其中，在「加強供給側結構性改革」項中，除繼續強調簡政放權、釋放創業創新潛能外，還強調化解過剩產能、推進國有企業改革，以及激發非公有制經濟活力。而發展非公有制經濟，正是中共總書記習近平4日出席政協會議時特別著墨的環節。

由此可見，在經濟成長的大趨勢已成，但產業結構調整短時間無法一步到位的情況下，「穩增長」已成為大陸官方的最大挑戰，也充分反映在李克強今天的政府工作報告中。