消基會：南台強震引人禍 指災防法4漏洞

消費者文教基金會指出，維冠大樓倒塌，行政院表示，民眾對台南震災、救災滿意度達6成，但防災滿意度卻不及格，進而檢視「災害防救法」發現，此法第22條規定各級政府要做4類工作，以減少災害發生擴大。

包含：一、災害防救教育、訓練及觀念宣導。二、老舊建築物、重要公共建築物與災害防救設施、設備之檢查、補強、維護及都市災害防救機能之改善。

三、災害潛勢、危險度、境況模擬與風險評估之調查分析，及適時公布其結果。四、災害防救團體、災害防救志願組織之促進、輔導、協助及獎勵。

消基會並說，同法第25條規定，各級政府應實施災害防救訓練及演習，尤以大台北人口密集、高樓林立，老舊建築也多，但「災害防救法」自民國89年公布施行，各級政府卻似執行不力，行政院也不知有無落實督導與考核之責，呼籲監察院追究行政責任。

消基會也建議，「災害防救法」還有4點闕漏，分別是一、「災害種類不足」，法中列舉風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流及火災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、空難、陸上交通事故、森林火災、毒性化學物質災害等，但闕漏土壤液化、氣爆、塵爆、海嘯、核子與生物性等災難。

二、「中央災害防救業務主管機關救災專業不足」，消基會認為，「災害防救法」將各類型災害分配給中央災害防救業務主管機關指揮、督導、協調或計畫研擬，權責劃分為「紙上作業之業務型」，而非「實務專業之救災型」，換言之，各部會除消防署外，並無專業救災人才，「如何指揮、督導、協調或計畫研擬？」

三、災害防救委員會是兼職性質的空殼子，各級長官政務繁忙，蜻蜓點水式的出席，無法發揮功能。

四、「災害防救法」第3條規定，各種災害預防、應變及復原重建，以內政部、經濟部、農委會、交通部及環保署為中央災害防救業務主管機關，卻沒有經常協助救災的國防部。