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年金改革 朱武獻提開源節流建議

中央廣播電台/歐陽夢萍 2016.03.01 00:00
銓敘部前部長朱武獻今天(1日)舉行新書發表會,並針對軍公教的年金改革提出建議。朱武獻將年金改革分為近程及遠程,分別提出開源及節流的辦法。在短期部分,他建議分5年將基金提撥費率由12%提高到18%、政府編列預算撥補,並分3或5年將優惠利率由18%調降至12%。

軍公教退撫基金將陸續面臨破產危機,總統當選人蔡英文宣示上任後將立即進行年金改革。銓敘部前部長朱武獻今天舉行「憲政法治之理論與實踐」新書發表會,並針對軍公教的年金改革提出建議。

朱武獻表示,年金改革迫在眉睫,必須開源與節流雙管齊下,並依輕重緩急分階段處理。在近程部分,可以行政命令將優惠利率分3或5年由18%調降至12%作為節流;開源的方式則是以行政命令將基金提撥費率分5年由12%提高到18%,並由政府編列預算撥補,將調降優惠利率後省下的經費挹注退撫基金。

朱武獻指出,提高現職人員的提撥率並調降退休人員的優惠利率符合世代正義,也可先解決破產的問題。『(原音)第一點是現職人員要繳錢,第三點是退休人員,這個符合世代正義。現職人員也要改,退休人員也要改,改的錢、省下的錢我還是回補到這基金來。』

在遠程的部分,朱武獻則認為首重開源,應設立公法人性質的全國基金營運組織,提高獲利能力。在節流方面,包括實施「90制」,對退休金起支年齡予以合理設限,並以延至65歲起支為目標,同時合理檢討現行以「最後在職俸額」為計算基準、視情形持續調降優惠利率,並設計彈性調整機制。

與會的考試院前院長姚嘉文則表示,年金改革要找尋可行方案,必須與多方溝通,不是民進黨居多數就可以強推通過。他並強調,主要是不能讓在職領得少、退休領得多,所得替代率不能破百。

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